Page 109 - 畜牧兽医与现代农业技术研究

第二章 动物防疫检疫

只有在农业领域树立综合性执法标准，才可以全方位推行依法治国，深入建
设法治政府，才可以实现乡村振兴国家战略，推动乡村治理系统和治理能力更加
现代化。为此，相关部门应当提高自身政治觉悟，以明确自身职能职责为基础，
确定定位并主动地有所作为，进而推动动物防疫、检疫工作的有序进行。贯彻并

落实《动物防疫法》，更加层次分明地建立动物卫生监督机构，建立各级机构之
间进行业务对接的具体机制，通过具体的机制保证动物卫生监督没有死角。动物
检疫工作的进行需要相关执法方面的支撑，县级以上的地方人民政府应当依据《动
物防疫法》的要求，整理自身有关部门的职能与职责现状，明确实际的职权清单

和责任清单，确定检疫和监督执法过程具体的工作职责和实际任务，并切实地展
开监督。建立并健全动物检疫与农业相关执法工作之间有所联动的机制，针对动
物防疫、检疫过程中发现的违法行为线索应当及时移交有关部门。
（二）动物检疫工作中面临的具体问题

伴随着改革开放以来的经济发展和社会进步，人民水平逐渐提高，公众对于
动物性食品的需求持续增长，充分刺激并促进了畜牧业的发展。同时，动物疫病，
特别是存在人畜共患病及其防治逐渐需要有关部门相应地引起重视。为求预防疫
病传播扩散，保护公众及动物健康，进而在整体层面保障畜牧业的高质量发展，

各地政府相继建立动物检疫的动物卫生监督机构，针对动物的饲养、出售、运输、
屠宰、加工和存储各个环节进行具体的动物检疫监督与管理。随着《动物防疫法》
的颁布与落实，各地动物卫生监督机构的具体管理工作逐渐获得了理论指导，具
体的动物检疫工作取得了更加理想的成果。

1. 主动检疫观念不够与时俱进
在当下的基层动物检疫工作中，尚且存在动物检疫主动观念相对落后的情况。
在畜牧业具体的动物养殖过程中，疫病流行是基层养殖人员遭遇较大经济损失的
重要原因之一，为此需要更加有效地进行疫病的防控工作，进而在保障畜牧养殖

应有效益之余追求更高的经济效益。不过鉴于相关畜牧养殖人员在养殖方面不具
备足以科学养殖的专业意识和知识，仍然使用传统的粗放养殖方式，而且未能充
分地贯彻和落实防疫工作，地方动物卫生监督机构也就难以保证符合动物检疫标
准的检疫观念可以充分地投入实践，更是无法推动畜牧业实现自身的转型与升级，

不利于后续开展检疫工作。

97