Page 40 - 畜牧兽医与现代农业技术研究

Research on Animal Husbandry and Veterinary Medicine and Modern Agricultural Technology
畜牧兽医与现代农业技术研究

紧接着在 2013 年，中国动物疫病预防控制中心开始实施《规模化养殖场主
要动物疫病净化和无害化排放技术集成与示范》项目，系统研究和分析了中国动
物疫病净化工作的开展基础，并提出了中国开展动物疫病净化工作的整体思路，
即“由场入手、场区结合、由易到难、分层实施、技术推广、综合应用、示范带

头、创建推动”。该项目积极探索中国动物疫病净化工作模式，切实开展动物疫
病净化技术集成、示范与推广工作，引导全国各地积极参与到动物疫病净化潮流
之中。仅在 2014 年，便有 8 个省份主动开展动物疫病净化工作，并且在先行省
份的示范带头作用下，其余各省相继开展动物疫病净化工作，为全国动物疫病净

化工作奠定了良好开端。
2016 年，原农业部出台了《全国兽医卫生事业发展规划 2016—2020》，提
出要做好口蹄疫、高致病性禽流感和布鲁氏菌病的监测净化工作，此外要强化高
致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、沙门氏菌病、禽白血病、猪伪狂犬病和猪繁殖

与呼吸综合征的种源监测净化工作。同时提出要出台种畜禽重点疫病净化标准，
探索种畜禽场净化评估与市场准入相衔接制度，逐步建立种畜禽场疫病净化长效
机制。
2017 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农

业绿色发展的意见》，提出要实施动物疫病净化计划，推动动物疫病防控从有效
控制到逐步净化消灭转变。同时提出加大政府和社会资本合作（PPP）在农业绿
色发展领域的推广应用，引导社会资本投向包括动物疫病净化在内的农业领域。
2018 年农业农村部发布《农业部关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业

转型升级的意见》，单独列项强调要加强动物疫病净化防控工作。该文件提出要
启动动物疫病净化工作，逐步推动全国规模养殖场率先开展疫病净化。同时强化
动物疫病区域化管理，有序推动东北 4 省区无疫区建设，同时鼓励具备条件的省
份建设无疫区和无疫小区。该文件还强调要加强动物移动监管、屠宰行业管理和

病死禽无害化处理，以综合降低动物疫病传播风险。
2021 年 1 月 22 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议
通过《动物防疫法》修订版。修订版《动物防疫法》自 2021 年 5 月 1 日开始实施，
正式从法律层面上明确了动物疫病净化是中国动物防疫的法定措施和目标，也标

志着动物疫病净化已经成为中国动物防疫从有效控制向消灭转变的必要之举和必
由之路。2021 年 10 月初，农业农村部发布《农业农村部关于推进动物疫病净化

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