Page 93 - 畜牧兽医与现代农业技术研究

第二章 动物防疫检疫

实施“正面清单”管理制度。中国目前做法存在以下弊端：其一，根据全球重大
疫情发生情况即时性发布禁令，存在因有些国家疫情不透明或疫情报告不及时，
导致疫情信息疏漏，禁令公告发布不及时的问题。其二，对于与我国没有贸易往
来的国家，发布疫情禁令没有实质意义，同时发布禁令可能在一定程度上影响两

国关系。建议围绕“正面清单”发布禁令和解禁令，提升工作效率。
二是科学设定隔离检疫期限。我国入境后小动物隔离期限统一规定为 30d，
大中型种用动物则规定为 45d。不同种类的动物感染的疫病不同，不同疫病潜伏
期也不同，过长的隔离检疫时间虽然有利于最大程度降低疫病传入风险，但存

在资源、时间浪费等问题。建议在对贸易国的疫情和兽医卫生体系评估的基础
上，依据不同来源国家和动物种类采取不同的隔离检疫措施，科学设定隔离检疫
期限。
三是加强部门合作，共同做好进境动物检疫监管。中国进境动物检疫的分段

式管理难免存在诸多漏洞。中国动物疫情复杂，进境动物在隔离检疫结束后从口
岸隔离场运往目的地，大多距离较远，且中国活动物长途运输专业化程度较低，
其间的疫情防控风险不容忽视。海关对隔离放行后动物的生产性能及健康状况等
信息不了解，也不利于准入规划和入境前后检疫要求的制定。建议海关部门与农

业农村部门进一步强化合作，制定切实可行的管理制度，做好入境动物的全程检
疫监管工作。

三、动物检疫与防疫工作的关系

做好动物检疫与防疫工作能最大限度地确保养殖业的生产安全，减少疫病传
播扩散，保证在市场上流通的动物产品安全，确保养殖业健康快速发展。此外，
科学合理地开展动物检疫与防疫工作是保证食品安全的有效手段，直接影响了消
费者的身心健康，因此，高效有序地开展动物防疫与检疫工作有现实意义。
（一）动物检疫与防疫工作的重要性

近年来，经济和科技都在快速发展，中国在农业现代化建设方面的重视程度
越来越高，面对着更加激烈的市场竞争，为了提升畜牧业的竞争力，国家积极制
定并落实相关法律法规，其中包括有关动物防疫的相关法律，为动物疫病防控体

系的建立打下了良好的基础，同时对控制疫病传播，促进畜牧业发展及保证食品
健康也有积极作用。在这个大背景下，各地养殖业都应坚决落实动物防疫法，并

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