Page 142 - 林业果树种植技术

F 林业果树种植技术
orestry and Fruit Tree Planting Technology

是支撑科普事业发展的重要经费保障，但经费投入规模存在着“量的弱小”和“质
的弱化”问题，离“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”的目标要求
差距较大。通过调研了解到，在高校和科研院所中，与林草科技创新经费相比，

林草科普经费投入严重偏低，差距较大。当前中国林草科普经费高度依赖各级财
政投入，其中一个重要原因是林草科普产业发展严重滞后，社会资本介入较少，
投入渠道单一。
（4）林草科普人才发展机制不完善

一是林草科普工作重要性仍未得到普遍重视，经常被边缘化。从调研中了解
到，虽然国家一直宣传“同等重要”政策，但由于多数单位并没有出台配套文件，
科普边缘化状况未能得到扭转。一些科普工作人员认为，与教学科研岗和行政管

理岗相比，科普工作人员职业发展空间有限。一些林草科研人员甚至认为，科研
是科研人员的本职，科普是不务正业。二是林草科普人才评价体系不完善。林草
科普工作和科普作品在传统的职称评定制度中很难作为职称评定的重要依据，林
草科普工作者的业务能力和学术水平难以得到有效的认可，严重影响了科普工作
的热情。三是激励林草科研人员从事科普工作的机制不完善。科学家、科研人员

等能热心从事林草科普工作的人数不多，其中能够胜任的人数更加有限，导致林
草科学知识难以及时传播，林草科技创新成果难以转化为科普资源。
（5）林草科普人才教育培训体系尚不健全

教育培训是提高林草科研人员科普能力、专职科普人员业务水平和科普志
愿者职业素养的重要途径。但由于林草科普人才教育培训制度不完善，经费投入
缺乏稳定的渠道，教育培训工作缺乏长期系统的规划，课程资源不丰富，师资规
模和能力不足以支撑大规模培训活动的开展和培训基地的建设，林草科普人员培
训机会少，难以及时了解和掌握有关林草科技和科普方面的新理念、新知识和新

技术。
（四）加强中国林草科普人才队伍建设的对策
1. 加强林草科普人才队伍建设的顶层设计

从国家层面来看，国家林业和草原局联合科技部等先后发布了系列政策文件，
但各省和局直属单位制定相关实施意见、方案的不多。国家层面尚未制定林草科
普方面的发展规划，也未就林草科普人才队伍建设颁布专门文件。
建议各级林草主管部门将林草科普人才队伍建设任务、目标纳入林草科技创

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