Page 80 - 林业果树种植技术

F 林业果树种植技术
orestry and Fruit Tree Planting Technology

三、发展林下经济产业对策

（一）林下经济的内涵

狭义上的林下经济，指的就是在林木冠幅下培育和养殖动物以及农作物等一
系列相关活动，并且以此为基础实现对农业生产生长条件、产量水平的有效改善
与提升。但由于在实际农业生产过程中，将林地资源以及生态环境等作为基础的

农业生产活动众多，林下经济不仅指的是林下空间，整个生态系统都应当属于林
下经济的范畴。也就是林下经济应当为建立在林地资源、森林生态环境基础之上
的林下、林中以及林上产业，涉及养殖、种植、生态旅游等各个方面。
（二）林下经济与经济林产业发展现状

自从工业革命取得成功以来，工业经济不断发展壮大的同时也带来了严重的
环境污染问题。进入 21 世纪以来，世界各国都已经意识到改善人居环境的重要
性并且也采取了相关的措施，其中最主要的就是通过保护森林，利用好大自然的

生态修复和净化功能。中国是森林资源总量较大的发展中国家，保护森林资源、
实现林业经济的可持续发展不仅是响应世界环保号召，也符合国家关于林业发展
的政策。从目前实施的林业发展规划来看，生态林建设和保护，利用既有森林资
源发展林下经济并完善、丰富经济林产业已经成了林业发展的主要内容。大部分

林区都在调整林业经济结构开启转型升级的新篇章，先行试点的林区已经取得了
林下经济发展的首要成果。伴随着中国第三产业的快速崛起，生态观光旅游带来
的林业经济发展新模式正在完善和壮大经济林产业。

（三）发展林下经济产业的对策
1. 通过林改推动经济产业的发展
中国的林改在近几年来取得了突出的成就。林业体制的变革也为林下经济的
发展奠定了坚实的基础，林下经济产业需要顺应政策变革的趋势，积极寻找国家

的政策支持，来推动林下经济的发展。林改的成功经验也是可以为林下经济所借
鉴。需要明确权属问题，加速推进林下经济产品资产使用权的合理流转，社会不
同主体可以通过承包、转让和租赁的形式来实现流转，目前的重心是要积极帮助

国家和企业将荒山荒林转变成林下经济。积极实现林下经济市场的有偿流转，建
立起完善的林下经济资产评估机制。允许林下经济产品使用权的转换，推动林下
经济产业资产的合理转化。

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