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农业技术推广与创新研究
Research on Agricultural Technology Extension and Innovation

劳动力生产成本大幅上升，消费者对现代农产品品质和品质的更高要求，中国的
现代农业生产模式已不能完全适应市场的需要。只有对这些现代传统农业生产技
术的全面了解，才能使现代农业的科技生产管理效率得到有效提升，从而提高农
产品的利用质量。建立系统化的农技推广体系，可以为中国农业综合生产力创新

技术的发展提供持续的技术支持，推动农业科技成果高效地转化为现代农业的综
合生产力。
（二）中国农技推广系统构建中存在的问题
1. 需要改进的总体体系结构

在推进农业科技推广的进程中，要加速建立和健全基层的现代农业应用技术
推广系统。受区域政策的制约，基层的现代农业生产技术无法得到及时发展与更
新，许多区域还停留在落后的生产方式上，迫切需要改进。要加快推进基层农业
向乡村延伸的现代化工程，缩短农业城乡间的科技差距，促进基层农业农村经济

的可持续发展，加强各农业部门和农业机构的交流与合作，建立起一个完善的城
乡基层现代农业科技推广系统，这也是把基层农业新一代技术与工业农村建设相
结合的一个重要技术途径。
2. 缺乏健全的管理体系

建立农业科技推广工作系统是一个比较繁琐的工作，在具体的应用和推广过
程中，经常会牵涉到很多的技术部门，但是却很少有专业的技术主管和部门管理
人员，这导致在构建农业技术推广工作系统的过程中，企业人事部门分离的尴尬
局面，各部门之间经常不能很好地实现彼此之间的协作，甚至容易发生部门之间

相互推诿的情况。因为推广资金不足，导致农技站长期存在着浪费的问题。因为
农业科技推广科学化建设的运行机制和效率低下，一些地方对新技术的应用和推
广工作置之不理，导致很多农业新技术没有得到很好的利用。
3. 农技推广功能的缺位

农业是中国特色社会主义经济体系中一个重要的组成部分，在中国迅速发展
的现代农业的新需求下，加大科技推广力度是非常必要的。然而，中国农技推广
工作存在着功能缺位、交叉重叠、各部门责任不到位等问题，这极大制约了农技
推广工作的实效。造成这种现象的一个重要原因，就是基层农业部门没有认识到

农业科技推广的重要性，存在着职能错位和混乱现象。特别是许多地区，普遍存
在着“重管理轻服务”的现象，不能充分发挥农技推广的作用。

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