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人力资源管理理论与实务研究
Research on the Theory and Practice of Human Resource Management

③由于本位主义，造成相互牵制，势必降低工作效率；
④出现官僚作风，形成官样文章。

六、人力资源规划的程序

人力资源规划的程序即人力资源规划的过程，一般可分为以下几个步骤：

①收集有关信息资料；
②人力资源需求预测；
③人力资源供给预测；

④确定人力资源净需求；
⑤编制人力资源规划；
⑥实施人力资源规划；
⑦人力资源规划评估；
⑧人力资源规划反馈与修正。

第二节 人力资源规划理论基础

一、人力资源战略的定义及分类

美国人力资源管理学者舒勒和沃克认为，人力资源战略是程序和活动的集
合，它通过人力资源部门和直线管理部门的努力来实现单位的战略目标，并以此
来提高单位目前和未来的绩效及维持单位竞争优势。人力资源战略包括三个层次：
战术层次：重点从决策层转移到具体政策的制定上，在这一层次，人力资

源战略的目标和总体规划将细化为一系列实施措施，如设计招聘程序、绩效考核
计划等，其中任何一项措施都应遵循战略层次制定的纲要和方向。
战略层次：着眼点是单位的整体效益和长远利益，它重视单位内部和外部

环境分析，充分考虑员工的愿望，在单位运营中处于决策地位。该层次活动在单
位管理中处于高层，其相关活动包括制定人力资源战略的目标和总体规划。
操作层次：这一层次人力资源管理人员直接与产品生产者或提供具体服务
的基层人员接触，实施管理层次的具体的内容。同时，应对人力资源战略的实施
过程进行控制、监督、分析、评价，并找出不足的方面给予适当调整，以确保战

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