Page 59 - 企业改革管理与创新研究

第二章 现代企业创新管理的思考

三、中国企业管理存在的问题与提升对策

（一）中国企业管理现状
1. 财务内控管理现状
财务管理部门直接对企业经营高层负责，具有分析企业经营状况、企业财务

运行情况、企业重大财务支出监督、人事薪酬等职责。从中国企业财务管理部门
来看，财务部门没有很好地与销售部门、生产部门、服务部门等进行合作沟通。
不能充分发挥出财务部门为管理层决策提供基础数据保障的功能，导致财务部门

在进行经营状况分析时，无法从企业整体战略布局的高度为管理层提供准确详实
的财务数据。
2. 制度管理现状
中国企业制度管理主要在国有企业相关制度及现代企业管理制度两者之间开

展企业制度管理运作，在制度制定设置方面主要依靠行政部门进行制度制定约束。
在实际制度操作过程中，由于制度制定部门不能与相关部门进行沟通，导致制度
不能适应实际管理情况，出现了制度运行与人治管理脱节的情况，这就放大了人

治管理在企业管理中的地位和作用，降低了制度管理在企业中的影响力，导致企
业管理过程中往往出现看人说话、看人管理的情况，并且有些企业制度制定过于
频繁，制度繁多造成了员工执行制度消极现象，不能激发员工主动按照制度约束

进行日常工作。
3. 管理组织结构现状
中国企业按照规模划分主要为大型企业、中型企业、小型企业、微型企业，

按照性质划分主要为国有企业、股份制企业、私营企业。由于中国改革发展时间
较短，很多大中型在管理方面具有国有企业结构特征，主要包括党委办公室、行
政办公室、财务部、生产部、人力资源部、营销部、物流部等主要平行管理机构
来维持企业正常运作。从小型企业来看，主要为平型管理结构，分为行政部门和

业务部门，受到发展影响其主要侧重于业务经营，对行政部门采取按人设岗的形
式，管理结构模糊是小型企业存在的主要问题。从中国企业整体角度出发，大部
分企业没有有效运用现代企业管理模式，结合实际情况构建符合现代企业发展的

组织机构框架。

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