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企业改革管理与创新研究
Research on Enterprise Reform Management and Innovation

（三）提升企业管理创新的对策
1. 优化组织管理结构
强化企业管理水平，加强企业管理创新，从本质上来讲就是要改善企业治理
结构。按照现代化企业治理结构的设置，中国企业应该在企业治理结构上按照内

部管理、外部管理的组织形态进行划分，主要在内部管理方面分为行政管理模块，
以层级管理模式较为突出，降低对平行机构的重复设置，注重责任化落实内部管
理模式。而在外部管理方面，将审计部门、财务部门、考核部门独立于内部管理
机构，给予外部管理部门独立权限，来监督企业的行政管理运作。同时参照企业

实际情况对公司采取层级管理模式，分为一级部门、二级部门、三级部门三种类
别的管理机构，降低一级平行部门的数量，增加二级部门的数量设置。同时将审
计部门独立于企业的行政序列，直接对企业管理决策机构汇报，负责对企业的财
务运行、外部监督等方面的运行管理，充分发挥分级管理的责任规划和运行能动

性，将违规事件频发的个别部门进行重新划分，切断相互之间的利益输送。
2. 加强企业的技术创新
针对科技研究、生产制造等加工类企业，其对于技术的创新主要集中在生产
工艺、生产原材料等方面的创新，如何通过技术创新来提升产品的市场竞争力，

是中国制造类企业提升市场占有率的重点内容。企业应该立足实际情况，对生产
工艺进行全面优化，减少不必要的生产环节，采用自动化、信息化管理方式来提
升生产效率，通过对技术创新来提升产品质量。同时采取专利知识产权激励政策，
鼓励企业员工加大发明专利和实用新型专利申报，依托员工智慧在企业提供的技

术创新平台上，为企业积累知识创新专利，提高企业的技术能力和水平。
3. 开展经营模式的创新
中国企业应该借鉴国内外先进现代化企业管理模式，结合企业管理自身特点，
将创新性经营管理模式纳入企业发展规划，从高层顶层设计布局创新经营管理模

式。强调制度化、精细化、规范化、标准化、创新化管理，逐步淘汰人治管理模式，
强化制度管理的内控作用。积极举办管理人员培训课堂、互动课堂，给管理人员
进行及时充电，从整个管理团队入手，提升管理层的综合素质和对管理的现代化
认知。按照先进企业逐步降低人力成本的战略布局，对涉及生产制造的环节逐步

采用自动化制造技术，来代替人工制造环节，逐步降低人力成本，提升自动化标
准。通过自动化制造水平的提升，降低企业对人员管理的负担、提高产品生产的

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