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企业改革管理与创新研究
Research on Enterprise Reform Management and Innovation

工作的质量与效果，且导致了国企基层党政工作单调、缺乏强制力与约束能力等
问题的出现。
3. 基层党建工作干部队伍建设滞后
从严治党是新时期对党员干部提出的新要求，然而部分国企仍在党务工作的

激励措施上沿用传统的方式与方法，甚至出现了部分工作人员实质为兼职的现象，
其由于缺乏系统的基层党建工作培训，因此往往会不熟练基层党建工作的流程。
值得注意的是，传统的党建工作方式已很难满足当下的从严治党要求。这是因为
从严治党条件意味着基层党建工作者需面临更大工作量，导致部分企业员工不愿

从事党建方面的工作，这十分不利于在从严治党下国企基层党建工作的提升。
4. 企业基层党建工作制度不完善
基层党建管理部门机构人员与管理制度存在设置不合理、不科学、不完善等
问题。在新的全面从严治党要求下，国企基层党建工作人员分工与责任不明确的

老旧管理模式已不能适用，这会极大地抑制基层党员的工作积极性，从而造成生
产效率的低下。另外，国企由于部门间基层党建工作制度发展状况不一致，制度
间的差异容易造成部门之间基层党建缺乏联动，因此基层党员合作意识不强、沟
通不畅，影响了部门间的协调合作。

（二）新举措
1. 深化全面从严治党的思想认知
政治建设是党的根本性建设，要实现坚定不移地做好企业党政工作，国企要
做到：①从严治党，加强党员教育，积极灌输先进的思想政治观念，让其充分理

解与认知“四个意识”和“四个自信”，锻炼党员党性，提升思想的先进性。②
把学习作为加强从严治党基层党建工作的主要内容，采用小组讨论学习、拓宽宣
传渠道、组织知识竞赛等活动，提高企业基层员工的政治理论能力，加强政治素
养，引导基层党员能够从思想上树立严格要求的习惯，强化意识形态的掌控力，

时刻提醒企业党员干部要有敬畏、有底线。
2. 强化党员队伍示范引领作用
①党员干部要起到带头表率的作用，提高自身综合素质，从学习生活、政治
工作、改革发展等方面进行提升，以树立起党员干部的坚定信心。②以点带面的

方法，设立规范化的激励机制、容错机制与改错机制，鼓励创新与探索。③树立
正面的典型人物，通过典型人物的影响带动企业更多员工的积极性，加快企业基

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