Page 92 - 通信技术分析及发展研究

Analysis and Development Research of Communication Technology
通信技术分析及发展研究

3. 综合效益原则
数字通信技术在智慧城市中的应用需要成本投入，主要源于数字信息传导离
不开健全的网络，数字信息分析处理应在数据库中完成，搜集数字信息则需电子
设备发挥作用。无论是数字通信系统的建设还是基础性电子设备的运维均需要成

本投入，一旦成本投入超出智慧城市建设预算将存在城市在建项目停摆的风险，
有碍数字通信技术的应用与发展。这就需要智慧城市关注数字通信技术应用的经
济效益。
除经济效益外，还要关注智慧城市的生态效益、社会效益、人文效益等综合

效益，确保数字通信技术应用后不会对城市的文化根基、生态环境、社会公共服
务等方面带来负面的影响。尤其在国民法治意识增强的背景下，数字通信技术需
加强公民个人信息保护，严禁滥用公民信息，要在通信安全的前提下运用数字通
信技术，使智慧城市中数字通信技术应用的法治效益随之增加。

（四）在智慧城市中数字通信技术应用的框架
1. 决策层
在智慧城市建设系统化发展的背景下应用数字通信技术，以解决“城市病”
为出发点助力城市管理中心获取并分析海量数据，明晰智慧城市发展现状，在此

基础上诊断病症，并发现安全问题、交通运输问题、医疗服务等问题，还可在数
据支撑下对这些问题的发展趋势、影响范围、突出特点加以判断，为智慧城市建
设规划、综合管理、宏观布局提出建议，使智慧城市管理决策更为高效。
2. 管理层

智慧城市通过应用数字通信技术获取海量信息并制定综合运营决策，在“城
市管理大脑”系统性、前瞻性、科学性的布局下传达明确指令，保障智慧城市运
行更有秩序性。以日常交通拥堵问题的解决为例，智慧城市在利用数字通信技术
获取交通运输系统有关信息后指导交通部做好指挥日常调度的工作，确保交通部

“慧行动”，同时部门之间可获取彼此的信息且高效沟通，对辖区交通运输系统
实现统一治理、全盘调度、系统管控的目标，继而增强智慧城市解决“城市病”
的能力。
3. 服务层

智慧城市除应用数字通信技术与管理部门交流沟通并践行明确指令外，还通
过电子政务、“双微”、官网等媒介与城市居民交互，使城市居民可时刻了解各

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