Page 166 - 新时期社区医院管理与服务

新时期社区医院管理与服务
Management and Service of Community Hospitals in the New Era

育的职责之外，还要鼓励员工进行课题研究、激励新技术、新业务的开展等。通
过“论文发表数”和“课题申报数”来考核发表论文及申报课题情况。社区医院
作为基层医疗机构，主要功能是为社区居民提供日常基本的医疗服务，家庭医生

的主要职能也应围绕社区签约居民医疗服务需求开展医疗工作。但家庭医生作为
一线基层医疗工作者，在做好基本医疗服务的同时，也需要加强自身能力建设，
鼓励社区医院为有能力及需要的家庭医生提供一个良好的发展平台。课题申报数
这一指标的设计初衷是鼓励家庭医生积极申报各个层面的课题，一方面是为了树

立社区医院声誉，另一方面也是鼓励家庭医生多争取外部资金支持家庭医生队伍
建设。除了发表论文和申报课题情况，还需要关注员工取得荣誉情况，即获得奖
章、奖状数这一指标。社区医院可通过鼓励家庭医生多参与比赛、竞赛、评选等

活动，获得奖项后在一定程度上提升了医院的知名度，同时也对社区医院进行了
免费宣传。
综上研究分析，本书围绕社区医院家庭医生签约服务的战略性目标，初步建
立了一套符合社区医院目标的战略性衡量指标体系。根据社区情况，为构建家庭

医生绩效评价体系，本书在设计上述战略性衡量指标时，坚持以发挥家庭医生的
价值最大化为结果导向，围绕引导医疗资源下沉、发挥社区医疗资源效用、实施
健康管理而设计。指标体系涵盖经济社会效益、医疗服务质量和成效、后续培养

等各项核心考核指标，充分体现注重服务效果和满意度的双重评价原则，也与目
前中国各大城市推行的家庭医生服务理念一致。

第五节 绩效管理体系保障措施

一、组织保障

（一）成立专门化考核团队

一项管理工具能否发挥作用，很大程度上取决于其执行层面。卡普兰和诺顿
在平衡计分卡的运用方面也着重提到了组织的管理与推进。尽管战略地图和平衡
计分卡能对组织战略发展进行指标描述和衡量，但影响实施效果最为关键的还在

于组织的管理重视程度和执行力度。为确保绩效管理政策能得到相应的重视并得
到有效执行，组织需要专门的考核团队来进行绩效考核的跟踪，将绩效考核的各

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