Page 66 - 新时期社区医院管理与服务

新时期社区医院管理与服务
Management and Service of Community Hospitals in the New Era

病的诊疗职责。社区医院与公立医院并非独立的工作主体，目前社区医院普遍存
在资源短缺、技术落后的困境，公立医院可通过技术协助、专家坐诊、医生培训
等方式帮助社区医院提升服务能力。另外，社区医院与公立医院也可通过加强信

息交流，打破患者就诊信息壁垒，促进患者在不同医院之间的转诊。因此，公立
医院对社区医院的技术协助、是否有专家指导、是否为社区医院医生提供培训是
影响社区医疗服务质量的重要影响因素。

（五）基于政府部门的社区医疗服务质量影响因素
与医疗服务相关的政府部门包括医疗政策制定部门以及医保部门等，其中医
保制度是关系到患者能否接受到优质、合理医疗服务的重要因素。医保制度主要

体现在以下方面，一是医保覆盖病种的范围，对于居民的常见病、重大疾病，医
保的覆盖范围越广，就能使更多居民接受到安心的医疗服务。二是医保的报销比
例，对重大疾病的报销可以一定程度上减少看不起病或是因病致贫的情况发生，

对于医疗公平性具有重要的促进作用。另外，政府部门对社区医院的资金投入也
是社区医院发展的重要支撑，通过政府的财政支持，可以促进医疗资源的优化配
置，使更多的优质医疗资源向基层靠拢，从而提升社区医院的医疗服务质量，进

而提升竞争力。
通过上述对社区医疗服务供应链上各主体视角下的影响因素的分析，从患者视
角来看，医疗服务的经济性和医疗服务人性化是医疗服务质量的主要影响因素；从

社区医院的视角来看，医疗服务能力、医疗服务效率、医疗服务安全性、医务人员
工作量、沟通时间是否充裕、医务人员沟通技巧是医疗服务质量的主要影响因素；
从政府部门角度来看，政府投入程度、法律制度是否健全、医保制度覆盖病种与费

用报销比例是影响社区医疗服务质量的主要因素；从供应商视角来看，供应商提供
医疗用品的及时性、药品安全性、新药研发速度是影响社区医疗服务质量的主要因
素；从公立医院视角来看，公立医院对社区医院的技术协助、是否有专家指导、是

否为社区医院医生提供培训是影响社区医疗服务质量的重要影响因素。

四、在线医疗社区服务质量现状

（一）基于信息生态因子的在线医疗社区健康信息服务构成要素分析
信息生态系统是以信息技术为依托，以信息和服务为传播内容，受到信息人

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