Page 147 - 测绘工程技术理论探究

第七章 不动产测绘

程度上减少调查工作量，提高调查工作的效率。
4. 地籍测量
在对地籍进行测量时，通常采用的方法是解析法，来对权属界线以及界址点

坐标进行测量。然而，经过研究发现集体土地的权属界线大体上呈现出线型，如
果用传统方法进行测量的话既费时也费力。因此，在此次杭州市农村土地调查中
主要用的方法是 RTK 方法。

（三）调查中特殊问题处理
主要有两大类型，分别是争议地问题和特殊界线的问题。首先，争议地的问
题。对于已经上报但是没有被批准的农业土地用途转变的集体用地，在进行权属
调查时就作为争议地处理，并按照规范标准进行备注；对于权属界线的争议，但

是没有办法予以解决的，暂时归为争议地，并做好备注；对于权属性质不能确定
的集体土地，也归为争议地处理，并备注；最后，对于公路、河流等，按照相关
法规进行处理，一般归为国有用地。另外，特殊界线的问题。对于已经有完整权

属界线资料的，要进行仔细核查，如果界线没有发生变化，则不需再次进行界线
指定；对于集体土地和国有土地的界线，如果双方存在协议，直接引用协议、界
址点和法定界线，不需要再次指定。

综上所述，农村集体土地的确权直接关系到国家的国土资源保护和利用开发，
在很大程度上也可以提高农民生产的积极性。进行农村土地权属调查可以在宏观
上对国家的国土资源进行清晰的认识和定位。因此，在今后的农村土地权属调查

时一定要注意对调查的方法和技巧的选择和掌握，从而有利于提高调查工作的工
作效率，保证调查工作的顺利开展。

第二节 土地利用调查

一、第三次土地利用调查数据建库模式与方法

第三次全国土地调查的目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化

和完善土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资
源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共
享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资

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