Page 138 - 破产企业股东在破产程序中的责任及权利概论

◣ 破产企业股东在破产程序中的责任及权利概论

首先，重整制度平衡个体利益冲突。在破产重整中，涉及主体范围较广，债
权人、债务人、股东、职工等都位列其中。按照整体部分理论，每位主体都属于
整体结构中的独立部分，无不追求自身利益最大化。作为自身利益的代言人，这

些主体间确实存在竞争关系，极易形成多方对立状态。但作为整体，企业的兴衰
又牵动各个主体利益的存废，于是各主体间在对立同时形成相互牵制的模式。尤
其是重整以企业复兴为基本目标之一，企业恢复经营获取的利润反倒激励各方主
体凝聚成利益共同体，妥协下形成合作趋势，通过创设一种平等协商的对话机制，

利益主体发表意见，参与企业未来发展，减少自身损失。
其次，维护社会整体利益。企业破产容易造成资本流失、职工失业救济等，
浪费原有社会资源。前述提到经济发展的联系日益紧密化，企业也呈现出一体化
发展趋势。企业尤其是大型企业破产已经不再是个体单纯的瓦解退出，而是整个

行业及其他经济组织都会受到波动，产生多米诺骨牌效应，扰乱市场秩序。破产
和解与清算制度无法实现企业复兴进而保护社会利益的要求，重整制度则将此要
求纳入其目标范围，集合了债务清偿与促使破产企业重生的优点，因此催生了重
整程序的诞生。重整通过继续维持营业状态，挽回了企业、职工，甚至政府财政

损失，保障各类资源有效使用，从根本上维护了社会的整体利益。
最后，重整除平衡冲突外也保证效率价值的实现。效率价值层次包含两个方
面。一方面是整个社会的效率，衡量标准是经济运行的规范有序。另一方面是重
整程序中各项事务本身的效率，衡量标准是在成本尽可能低的情况下，当事人之

间的债权债务纠纷得到及时了结。重整中，债务人企业本身已经熟悉行业规律与
市场走向，继续经营，避免企业从无到有探索的繁杂，通过调整企业结构与政策
目标等，降低周期，既有利于当事人和平解决纠纷，又有利于稳定整个市场经济
秩序，保证效率价值实现。另外，公平与效率关系是辩证统一的，公平的实现有

利于效率提升，破产重整中也通过公平理念体现效率价值。例如，规定公平受偿，
赋予法院介入重整的权力，主要目的就是保证重整程序顺利进行，提高效率，防
止因时间成本造成的损失。

三、破产重整的立法优化

所谓破产重整制度，亦可称破产重整程序、重整制度、重整程序，实践中多
简称为重整，其与清算、和解共同构成了现代破产法律制度的支柱。具体而言，

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