Page 48 - 生态环境监测及环保技术发展

生态环境监测及环保技术发展
Ecological Environment Monitoring and Development of Environmental Protection Technology

的有效实施，对空气质量改善的成效已经显现。通过黄标车及老旧车辆淘汰与油
品升级，贡献 NOx 减排量 9%。机动车的减排贡献在城市尤为显著，以北京市为
例，2013—2015 年共淘汰黄标车 122.2 万辆，减排 NOx3.47 万吨、PM2.50.26 万

吨，这两种污染物的减排量分别占 71% 和 16%。
2015 年 8 月 29 日《大气污染防治法》进行了第二次修订，从机动车、非道
路移动机械和船舶污染防治，以及燃油管理等各个方面，全面构建了移动源治理
体系。修订后的《大气污染防治法》按照“车油路”统筹的思路，突出对机动车

污染的综合防治和全过程控制；进一步加强了对非道路移动机械和船舶的污染防
治力度；针对我国油品质量不高，制约排放标准实施的情况，提出燃油质量标准
要与排放标准相互衔接、同步实施。《大气污染防治法》的第二次修订，对于推

进以改善大气环境质量为目标的污染防治工作提供了重要的法律保障。
为落实《大气污染防治法》的要求，原环境保护部 2016 年发布了《关于开
展机动车和非道路移动机械环保信息公开工作的公告》，实施机动车和非道路移
动机械环保信息公开制度。我国新车环境管理的重心从事前监管向事中、事后监
管转移。同年，原环境保护部等部门联合发布了《关于进一步规范排放检验加强

机动车环境监督管理工作的通知》，明确不再核发机动车环保标志，实现“环保
和安全两检合一”。
在这个时期，我国移动源污染物排放标准取得了卓有成效的进展，排放控制

要求不仅与国际先进控制水平接轨，甚至在有些方面实现了世界领跑。我国先后
发布了轻型车、非道路移动机械、摩托车、混合动力汽车、船舶发动机等重要排
放标准，移动源标准体系更趋完善。与排放标准升级相呼应，我国油品标准升级
开始提速，实现了油品标准先于排放标准的重大转变。2017 年，车用汽柴油实
施了国五标准，硫含量降至 10mg/kg，标志着我国车用油品完成了低硫化进程。

四、攻坚克难，减污降碳目标协同推进（2018 年至今）

近年来，全国上下对大气污染防治的重视程度达到了前所未有的高度。在

2018 年 5 月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，要把解决突
出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气
质量明显改善为刚性要求，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。2018 年，成为我国
移动源污染防治工作具有里程碑意义的一年。当年 4 月召开的中央财经委员会第

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