Page 71 - 生态环境监测及环保技术发展

第二章 环境工程中大气污染防治研究

或行动（A）的实施，量化其实施带来的大气污染物和碳的减排，实现大气污染
物和碳的同步减少，同时，量化 PMSTA 带来的大气污染物减排和碳减排之间正
的效益。所以，开展减污降碳协同增效首先要明确针对哪个层面开展的评估，是

国家层面，还是省市区域层面，亦或是行业企业层面。然后根据不同层面量化其
减污和降碳。
（二）量化减污和降碳是重点
大气污染物排放量的计算方法已经非常成熟，并得到广泛的应用，包括实

测法、物料平衡法、公式法、系数法、工程估算法、模型模拟法以及相关方程法
等。碳排放的方法学在国家层面上，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）
先后发布的国家温室气体清单指南给出了能源、工业过程和产品使用（IPPU）、

农业林业和其他土地利用（AFOLU）、废弃物以及其他等五个领域温室气体计
算的通用方法，此方法也是经 UNFCCC 缔约方大会通过的适合于各个缔约方国
家温室气体的方法。在省级层面，我国先后出台了《省级温室气体清单编制指南
（试行）》《上海市温室气体排放核算与报告指南（试行）》《广东省市县（区）
温室气体清单编制指南（试行）》等，为编制具有可比性的省级温室气体排放清

单提供了基础。在行业企业层面，我国分别印发了 24 个行业的《企业温室气体
排放报告核查指南（试行）》等，同时在项目层面上施行的清洁发展机制（CDM）
方法学也可供参考。

量化减污和降碳的核心是要体现出“减”和“降”。首先要选择确定一个
基准作为比较，基准可以选定某一年（如 2005 年或 2020 年），也可以选择评估
年的前一年。前者可以反映出减污降碳的历史演变趋势，后者则反映了减污降碳
的年际变化。其次，在进行减污和降碳分析时，碳的量化可以基于各个温室气体
（CO2、CH4、N2O、HFCs、CFCs、SF6 和 NF3）的全球增温潜势（GWP），

将不同形式的温室气体统一表述为二氧化碳当量，或者根据所评估的目标选择具
有典型意义的温室气体展开（如 CO2 或 CH4）；对于大气污染物，目前尚没有
一个具有理论意义的大气污染物当量来表述，已有的研究或方法也仅是利用不同

污染物排放对空气质量的贡献权重来构建大气污染物当量表示方法。目前，权重
的选取还缺乏坚实的物理基础。不同的学者使用了不同的确定权重方法，如毛显
强等利用《中华人民共和国环境保护税法》中应税大气污染物的污染当量值来构
建大气污染物当量的表述。从而，利用基准与评估年之间的大气污染物和碳的排

57