Page 58 - 高校财务治理现代化研究

Research on the Modernization of Financial Governance in Higher Education Institutions
高校财务治理现代化研究

务控制权，导致各部门为了追求自身利益而忽视组织的整体目标。由于缺乏统一
安排和使用经济资源的机制，各部门的财务政策可能不一致，影响组织的协调运

作，甚至可能导致资源浪费或重复投入。

第三节 高校财务治理模式的创新

在当今复杂多变的商业环境中，无论是在市场交易、组织内部协作还是基于
信任的关系合同中，利益相关者之间的合作关系都是建立在一套明确规则之上的。

没有这些规则，合作的基础就不复存在。资本的特性和规模决定了利益相关者在
承担企业剩余风险方面的能力。那些有能力承受更高剩余风险的利益相关者，通
常更有动机采取措施来分散这些风险，以避免风险的溢出效应。因此，根据利益
相关者提供的资本性质和数量来合理配置其财权，构建一个共同参与的财务治理

机制，是至关重要的。
在实际应用中，无论是市场的买卖双方，还是组织内部的不同部门，亦或是基

于相互信任签订的关系合同，这些合作形式都需要一套明确的规则来支持。资本的
特点及其规模不仅决定了利益相关者在企业中承担的风险水平，还影响着他们在面
对不确定性时的行为模式。那些有能力承受更高风险的利益相关者，通常更有动力
去寻找方法来减少这些风险，以保护其投资回报。因此，为了构建一个公平且有效

的财务治理框架，有必要根据利益相关者所提供的资本类型和数量来分配其在财务
决策中的权力。这样的权力分配不仅有助于提升企业的风险管理能力，还能促进利

益相关者之间的合作，确保各方在共同目标下协同工作。不同利益相关者的风险承
受能力不同，对风险状态的依赖也各有差异。控制型利益相关者可以根据自身对风
险状态的依赖选择相应的风险分散机制以及相应的措施，尽管这可以实现自身的风
险收益目标，但这未必适用于非控制型利益相关者。因此，合作规则还应赋予非控

制型利益相关者相机选择权，构建利益相关者相机财务治理机制，以维护非控制型
利益相关者的正当权益。不同的利益相关者，如股东、债权人、员工乃至社区成员，

各自的风险承受能力和偏好存在显著差异。控制型利益相关者，如大股东或管理层，
通常能够通过自身对企业的控制地位来选择合适的风险管理策略，以优化自身的风
险收益结构。然而，对于非控制型利益相关者来说，如小股东或债权人，由于缺乏

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