Page 101 - 水利工程运行管理理论与实践探索

第五章 水利工程施工管理

施工后期，施工单位要确保所有污染物都已被处理，所有潜在危险品都没有遗留。
如果施工单位在整个施工期间能够不断加强施工管理，那么就能最大限度确保施
工过程的安全性，从而保障工程质量与施工人员人身安全。

（二）确保工程建设按期交付
早期由于施工管理模式不成熟，施工单位在施工过程中乱象频发，原材料短
缺、设备产能不足、人手匮乏、施工现场混乱、施工组织计划不合理；工人停工
罢工、劳动力素质不合格、工地管理层不作为等现象层出不穷。上述问题带来了

工期的严重滞后，从而带来了工程造价远超预算等一系列问题，有时甚至可能使
得施工企业被迫按照合同条约向合作方、供应商或是客户进行一定的赔付。但若
施工单位进行高效的施工管理工作，比如施工单位在施工开始前对原材料以及各
种设备进行了细致检查，并对短缺的要素及时进行了补充，则能够避免其在施工

过程中产生由于物料短缺而导致的时间浪费。施工管理还包含了对工程建设的进
度进行管理，如果施工管理人员发现工程进度滞后，则可以采取相应的治理措施。
比如，在工程规划阶段，工程人员可以根据上一年业绩或是产能来设定各个施工
单位的工作目标与工作量，然后通过将预算工作量与实际工作量进行对比，来分

析工程施工效率是否低下，若工程建设较为低效，则需追溯使其滞后的原因，并
进一步寻找解决问题的方案，比如重新安排工作计划，重新设置各项工程的人员
配额以及机械数量，或者在可行且合规的条件下提高工作强度。只有不断完善施
工管理体系，才能加大对施工进度的控制力度，从而确保相关工程按期竣工、交付。

（三）有效控制水利工程建设中的施工成本
无论建造什么工程，施工单位的目标都是在保证工程质量的前提下，不断追
求利益与效益的最大化，即施工单位保证工程建设质量的同时，必然尽力将施工
成本降至最低。水利工程由于施工程序繁琐、工期跨度长，所需原材料种类繁多、

数量巨大，因而其成本控制工作开展难度极大。施工单位在进行成本控制时，既
要严格落实施工管理标准，从而确保质量问题不会产生，又要加强对原材料、设
备产能等资源的管理力度，从而避免产生无效重复施工以及随意浪费的现象。此
外，施工单位还应尽可能降低仓储和运输成本，从而在严格保证工程质量的基础

上进一步追求经济效益的最大化。
企业的施工成本主要包括以下几部分：第一部分，基本直接费用：人工费（包
括基本工资和辅助工资）、材料费（消耗性材料、装置性材料、周转性材料摊销

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