Page 157 - 水利工程运行管理理论与实践探索

第七章 水利工程水库管理

应急预案等。要加强库区监测监控，充分利用卫星遥感、北斗、AI、5G、无人机、
无人船等现代信息技术，结合人工巡查、视频监控、仪器监测等，提升库容管理
数字化、网络化、智能化水平。要加强库区临时淹没管理，逐库调查库区临时淹

没区的人员、城（集）镇、村庄、基础设施、耕（园）地，全面摸清库区临时淹
没实物情况，建立完善淹没实物档案，为水库防洪调度决策提供信息支撑。
（六）加强安全监测
安全监测系统是掌握水库安全的“前哨”。调查分析表明，我国水库大坝监

测工作存在系统不完善、仪器效率不高、观测分析不规范等问题。要面向发展智
能大坝新要求，对标新质生产力发展方向，充分利用卫星遥感、北斗、激光雷达、
无人机、智能感知设备等新技术、新装备，完善水库监测系统并提档升级。要积
极构建大坝安全智能分析预测模型和分级监控预警体系，增强监测数据有效性检

查、异常信息识别以及运行状态实时评估与动态预警能力。要加强监测质量管理，
严格仪器采购标准和进场测试，定期开展监测系统鉴定，确保安全监测系统正常
运行。
（七）加强应急管理

水库溃坝具有突发性、隐蔽性特点，抢险反应时间短，必须增强风险意识，
强化应急管理。要制定完善应急预案，并与地方总体预案相衔接，完善溃坝险情
快速反应机制。要加快数字孪生建设，完善雨水情监测预报“三道防线”，强化
预报、预警、预演、预案措施。要配强抢险队伍，配足工具物料，强化电力、通

信、道路等保障条件。要模拟不同溃坝场景，常态化开展应急演练。
（八）加强队伍能力建设
坚持“待遇吸引人、事业留住人”，加大力度选用专业技术人才，不断提升
水库管理队伍素质。坚持“送出去”“请进来”相结合，分层次培养造就一批专

业水平高的技术型人才；坚持以老带新，发挥“传帮带”作用，造就一批操作能
力强的技能型人才。坚持以大带小，按照就近原则，引导大中型水库管理单位统
一管理周边小型水库，或者建立长期对口帮扶机制，带动小型水库管理水平持续
提升。

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