Page 76 - 水利工程运行管理理论与实践探索

Theoretical and Practical Exploration of Water Conservancy Engineering Operation Management
水利工程运行管理理论与实践探索

用地与建设规模及工程布置等技术问题进行认真研究；二是要对枢纽布置方案和
水库工程布置方案进行优化比选、论证分析，对拟建工程是否符合防洪标准、库
区淹没影响范围、水库工程规模以及库容参数等方面进行综合论证分析。三是要

对水库所在流域区域水文特性及区域水资源调配进行研究；四是要对枢纽布置方
案、水库工程布置方案以及坝线方案进行优化比选、论证分析；五是要合理确定
枢纽工程建筑物布局和主要建筑物断面形式等。
（一）改善投资决策

在满足需求的基础上，尽可能地减少投资。这就要求设计人员有较高的素质，
能适应不断变化的需要，能够熟练地掌握国内外工程设计规范与技术标准，并能
做到统筹安排设计方案。有以下几方面需要特别注意：首先，认真审查图纸和各
专业图纸。对初步设计阶段的各种图纸要认真检查，并详细了解工程实施情况和

项目进展情况，对水利工程前期的规划进行专家评估，根据工程的安全与可行性，
制定切实可行的方案。如有问题应及时向有关部门提出。其次，合理安排资金计
划。要对水利枢纽的建设进行论证，从评估的结果中发现问题，完善设计，排除
阻碍，并通过查阅有关数据，通过对所需的各种数据，判断是否可以取得应有的

效益，以及在使用一定的资金后，寻求新的选择。为使工程早日实施，必须根据
资金状况合理安排工程建设投资进度及年度计划。最后，前期的规划要注意各个
环节的协调与协作。计划问题、水利工程、工程造价、移民土地征收等。施工组
织设计及施工方案应力求全面细致、切合实际、具有可操作性。

（二）招标设计阶段
招标设计是指业主为了达到其预定的建设目标，以招标方式选择投标单位进
行设计的过程。工程建设中的招标设计主要是针对工程项目总体方案的确定以及
建筑结构形式和材料设备的选择，其目的在于最终实现业主的投资目标。在整个

项目策划期中，业主经过一系列分析比较，最终确定自己所需的投资规模。这是
一个“点”与“面”相结合的过程，“点”即投资估算，而“面”则包括对项目
进行可行性研究和前期准备工作等内容。在招标和施工过程中，要按业主的需求
和施工方提供的资金、资金来源和工期等因素，对招标范围进行合理的规划。根

据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，所有在中华人民共和国境内从事
建设活动的，其勘察、设计、施工、监理、购置设备等均应参与投标。工程项目
招标工作包括投标文件设计和工程图册的制作。投标时要进行市场准入，发布招

68