Page 143 - 无线通信技术创新与应用

第四章 长江海事通信技术应用

程度上减少了违章船只花费的时间和人力物力财力的损失，海事执法员的工作压
力如今就得到了很大舒缓。上海智慧海事建构的突出优点就是工作理念的信念化
与新兴。可以说，上海智慧海事构建的整个过程就是海事部门深入发展“放管服”

革新和为执法人员考虑、为船员、船民考虑的政府的经典举措。建设智慧海事的
终章目标是要为大众服务，上海海事抓住了这个以人为本的理念，无论是“网络
式通办”的实行，还是船只违章异地处罚的开展，都是对以人民为中心的想法的
最好表达，这对现存所有公共管理服务部门转型升级的都具有指导性建议。

（三）长江水域智慧海事监管
1. 长江南通段智慧海事监管
南通海事局紧抓“大通州湾”出海新通道发展机遇，针对南通海事局海上风
电特色，建设了风电监管“全方位覆盖、全天候运行、反应快速、处置高效”的

“南通沿海风电智能监管系统”，从而有效地服务了南通沿海新能源产业发展。
“南通沿海风电智能监管系统”是一个全面感知、广泛互联、智能应用和安全可
靠的风电海域安全智慧监管系统，该系统通过同步制定数据接口标准，整合已建
风电场人员、船舶和视频监控信号，实现了对辖区内施工船舶及人员完成自动统

计和定位，并对施工人员、施工船舶进行全过程监控；通过建设单位主动申报，
对比许可证范围内船舶，对非许可证船舶进行预警，实现了监管部门、地方政府、
风电企业的数据互联与共享；通过融合通信等技术手段在突发应急情况下可定位
和联系到相关人员，做到有效应急监管指挥；通过对风电场监管信号的全覆盖，

实现“喊得到、看得见、连得通”的通信格局；通过“一张海图、一个平台、统
一接口”的模式实现对海上风电场建设、运维作业中的“人、船、货”全过程监
管，有效地提高了海事部门对于船员船民的服务效率，提高了海事部门对于到港、
航经船舶的监管效能，提高了海事部门对码头、船厂等港航企业的管理效益。

2. 长江泰州段智慧海事监管
泰州海事局启动了依托“智慧长江泰州”等现有信息化平台基础，着力开发
智能系统的建设，建立并运行“应急救援指挥平台”，应急救援指挥平台为搜救
方案的制定提供信息化辅助手段，从而充分提高应急指挥水平和效率，较好地规

范应急处置流程，改变工作方式和应急组织模式，减轻了工作量，加强了数据的
共享和应用，在日常值班和应急指挥工作中发挥重要作用。应急救援指挥平台对
于智慧海事监管起到了以下三个推进作用：一是推进预判预警智能化。依托应急

·129·