Page 127 - 港口与航道工程管理与实务研究

第三章 港口与航道工程招投标管理 ◆

其他相关材料。
（2）评标的方法

第一，最低评标价法。
最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标人的评标方法，是一种定
量的优选法。一般适用于具有通用技术，性能标准或者招标人对其技术、性
能没有特殊要求的招标项目。采用最低评标价法的目的是通过价格竞争促使

投标人加强管理，降低成本，采用新技术、新工艺。最低评标价法通常以投
标人的投标报价为基数。将各评审因素用一定的方法折算成价格加减到投标
报价上，从而形成评标价格（简称为评标价），以评标价最低的标书为最优。

最低投标价法的具体操作步骤如下：按照招标文件中的评审内容对各投
标文件进行评审。淘汰不满足要求的标书；按照预定的方法将评审要素折算
成价格。
应考虑的评审要素一般包括以下几项：

①在实施过程中必然发生但投标文件中明显漏项的部分，换算成价格后
增补到投标报价中。
②考虑到工期提前给项目带来的收益。换算成价格后在投标报价中予以

扣除。
③考虑技术建议可带来的实际效益，按预定比例折算成价格后在投标报
价中扣除。
④投标文件中提到的优惠对招标人有利，可按一定比例折算成价格后在

投标报价中扣除。
⑤对其他可能折算成价格的评审要素：按照对招标人有利或不利，按比

例折算成价格后在投标报价中扣除或增补。
第二，经评审的最低评标价法。
经评审的最低评标价法是指能够满足招标文件的实质性要求，并经评审
的投标价最低，但低于成本价的例外，按照投标价格最低来确定中标人的评

审方法。
①投标文件做出实质性响应，满足招标文件规定的技术要求和标准。
②根据招标文件中规定的评标价格调整方法：对所有投标人的投标报价

及投标文件的商务部分做必要的价格调查。

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