Page 132 - 港口与航道工程管理与实务研究

◆ 港口与航道工程管理与实务研究

2. 合理报价
《招标投标法》规定，投标人不得投标或以低于价格的价格投标。如果

投标人中标，他将不可避免地引入非法手段，如切割和降低货物价格，以防
止损坏和生存。这严重破坏了市场经济秩序，给社会造成了必须加以禁止的
危险。然而，基于长期利益，投标人放弃短期利益，不想盈利，只以成本报价，

这是一种合法的竞争手段。此处显示的成本是根据公司的平均社会和个人费
用计算的，并适当考虑了价格差异。

3. 诚信原则
根据诚信原则，《招标投标法》规定，投标人不会就投标达成协议；不
得与投标人签订损害国家、公众或其他合法利益的协议；不得向投标人或评

标委员会成员行贿；同时，不得提供或以其他方式利用欺诈行为代表他人进
行招标。

4. 投标人数量要求
《招标投标法》规定，如果投标人人数少于 3 人，他们将依法提交新的

标书。如果候选人人数少于 3 人，则不存在有效竞争。投标人可以修改合同
条款，损害投标人的利益，从而违反投标目的。因此，有必要重组供应，这
是国际惯例。在国外，这种情况被称为“流标”。

二、投标文件

（一）投标文件的主要内容
投标文件的主要内容包括：

①综合说明书（标函）；
②对招标文件和条件（如投标须知、合同条件等）实质性要求的响应；
③工程总报价及分部分项工程报价（即工程量报价清单），主要材料数量；

④施工工期；
⑤施工方案（主要工程施工方法，使用的主要船机设备，施工进度计划，

施工总平面布置，技术组织措施，质量、安全保证措施）；
⑥质量等级；

⑦项目负责人的基本情况。

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