Page 138 - 港口与航道工程管理与实务研究

◆ 港口与航道工程管理与实务研究

展承包业务时，均需有当地的合法代理人、担保人及合伙人。
①代理人。代理人指受雇主（承包商）委托办理有关投标及承包商业务

或其他事物的个人、公司或集团。代理人可依规定向委托人提供以下服务：
第一，提供有关的信息和咨询服务。诸如提供当地法律、规章制度、市
场行情、经济信息以及商业活动经验等。

第二，协助办理有关投标事宜。
第三，协助办理出入境签证、居留、劳工证、物资进出口许可证及进出

关手续等。
第四，协助租用土地、房屋及建立通信网络设施等。
②担保人。某些国家还要求外国承包公司必须有当地的担保人，它可以

是个人、公司或集团，对所担保的外国公司在法律、财务和工程业务方面向
政府承担责任。聘用在当地有威望的担保人有利于承包业务的开展。
③合伙人。有些国家规定，外国公司必须与本国公司组成联合体或联营

公司才能共同承包工程项目、共享利益和共担风险。有的国家规定，外国公
司与本国公司联合可享受优惠条件。但实际上有些国家的合伙人并不入股，
只是帮助外国公司招揽工程和办理有关业务，而收取一定的佣金。也有的国

家规定，外国公司必须有一个以上的本国籍股东。目其拥有股份要在 51%
以上，即必须采取联营方式。有时承包商为增强竞争力，也选择适当的合伙

人（不一定是当地公司）联合投标。
（2）与银行建立业务联系
与银行的业务联系有贷款、存款，提请银行开具保函、信用证、资信证

明及代理调查。
（二）参加资格预审

资格考试可分为资格预审和资格后审。投标人提交资格预审通知的，应
当认真起草申请文件，参加资格预审、投标文件和有关材料，并支付投标保
证金。投标人通过资格审查后，可以要求提供招标文件及相关资料，并在招

标文件规定的期限内支付投标保证金。投标保函是一种旨在防止投标人对其
投标活动不负责任的担保形式。一般来说，要约可以通过现金、支票、银行

出具的银行保函等进行担保。

130