Page 140 - 档案管理模式理论与发展创新
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档案管理模式理论与发展创新
Innovation on Theory and Development of Archives Management Mode
完整,保存的档案资料是否能够比较全面地反映出他们的社会生活状况和进程,以及
档案机关是否对他们的档案进行了实际的管理;是否将其视为个人整体宗派等诸多档
案与档案管理中的现实要素。这也是为什么社会上以个人名义进行社会活动的明星数
量众多,而档案机关中真正出现的个体数量较少的根本原因。
所谓的“宗门”,就是按照宗门的组成,按照宗门的划分,将所有的宗门都划分
为一个特定的宗门。通常来说,这是一个相对容易的工作。但是,若立档单位界定较
为复杂,则应具体区分、处理。
2.对整个宗派进行区分
所谓“宗族”,就是专门针对那些可能造成混淆或模棱两可的复杂宗派范围的问
题。主要有以下几个方面的问题和处理原则。
(1)政权更替和跨政权立档单位划分的全宗
各政权机构(立档单位)虽然具有同样或类似的社会功能,但由于其政权性质的
差异,名字也不可能完全一样,因此不能被视为跨政权的同一立档单位,其档案当然
应该包含不同的全宗;政府间的非政权立档单位,如企业、学校、文艺团体、政党、
社团、宗教团体等,其档案总体上组成一宗,但在行政上又可分成两段;政权交接
后,具有较强的政治色彩,对政权具有较强的依赖性的立档单位(如军官学校、军事
学院),在政权更替时,通常要进行大的改革,而其档案则要分开组成一个完整的宗
派。无论其立档单位(个人)是否跨越政权而存在,不论其政治立场、信仰、职业是
否发生了巨大的改变,其档案都是一个整体。
(2)因立档单位变动而产生的分类法
在同一体制下,由于立档单位变动而产生的整个宗门范围划分问题,是整个宗门
划分的一个重要内容。因为在实际中,立档案的具体情况是非常复杂的。对于整个宗
门范围的划分,人们的理解常常是不统一的,因此很容易混淆整个宗门的范围。在这
一问题上,有一种基本的测量方法,就是改变立档单位是否会使其基本功能和社会独
立性产生根本性的改变。在具体应用中,也要结合实际,对具体的情况进行具体的分
析,而不能仅仅停留在表象上。由于实际情况下,立档案单位的变动不但错综复杂,
而且经常出现名实不相符合的情况。
(3)将整个宗族划分为临时和派遣机构的文件
对于具有社会独立性的临时组织(立档单位),其文件是否属于独立的宗门,应
当特别加以分析:如果其成立时间不长,文件数目少,功能不大,则不能构成独立的
宗门,而是属于其上级机关的档案。若存续较久、数量较多、职责较重,则其档案可
组成完整的独立宗门;派出机构不具备社会独立性,其档案不能独立于整个宗门,通
常是由其所属的立档单位的档案进行整体管理或独立管理。
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