Page 55 - 档案管理模式理论与发展创新

第三章 档案保护

档案保护工作，需要以档案实体材料和记录信息为研究对象，认识与探索档案材
料的变化规律及档案受损因素，遵循相关法律法规和标准规范，严格执行规章制度，
通过提高从业人员专业素质，改善馆（库）基础设施条件，改进和完善档案的保管和
利用环境，运用有效的技术和方法，实施有效的监管和分类管理，消除损坏档案的内

部和外界不利因素，加快破损档案的抢救与修复，扎实有效地保护档案，延长档案使
用寿命。

二、档案安全

（一）档案安全概述
档案安全是对档案实体和信息采取防范措施，避免受到自然灾害、人为事故和
突发事件的破坏，使档案处于安全状态，确保不发生档案丢失和损毁，以及信息失泄
密事件。确保档案安全，是档案部门的基本任务和第一要求，也是档案工作者的基本

职责。
确保档案的绝对安全是档案安全的根本目的。档案安全应遵循严格管理、预防为
主、防治结合、确保安全的原则。其基本任务是确保档案在管理活动中，不发生破坏
性事件或事故，化解和消除管理活动中存在的安全风险和隐患，使保管和利用的档案

没有危险、不受威胁、不出事故。
（二）档案安全的主要内容
档案安全管理的对象是档案实体和档案信息。确保档案的绝对安全，就需要明确
档案安全管理职责，确保档案实体和档案信息的安全，维护档案保管和使用中的安全

稳定。
1.明确档案安全职责
建立健全档案安全责任制和档案安全管理制度，制定切实有效的突发性灾害、事

故应急处置预案。定期实施档案安全检查，及时发现安全隐患，及时报告发生的档案
安全事故，第一时间进行抢救恢复，不断完善应急措施。
2.加强档案实体安全
确保将工作活动中形成的具有保存价值的档案资料收集齐全、完整、真实、准

确，并及时归档。分类存放和规范保存不同载体材质的档案。定期进行收藏档案清点
核对，做到登记台账与档案实体相符。建立健全档案调归卷制度、档案与人员出入库
登记制度。用复制件代替原件提供利用。
3.强化档案信息安全

认真执行档案工作保密制度，制定档案信息安全管理制度。做好档案的鉴定工
作，划定档案开放与控制使用范围。严格制定涉密档案和控制使用档案的审批和执行

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