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档案管理模式理论与发展创新
Innovation on Theory and Development of Archives Management Mode

机技术，把分布在不同地点的计算机及各类电子终端设备互联起来，按照一定的网络
协议相互通信，以达到所有用户都可以共享软件、硬件和信息资源的目的。网络化是
信息化的手段，没有网络化，计算机终端就成为“信息孤岛”，难以提升数字信息的
价值。由此可见，档案信息化建设必须紧扣住数字化和网络化两个主题。
“三个层面”：一是信息技术的开发和应用过程，这是信息化建设的技术基础，

信息技术的开发和应用是信息技术与档案工作有机结合和融合的过程，在很大程度上
影响档案信息化发展的效率和质量。二是信息产品制造业不断发展的过程，这是信息
化建设的物质条件。信息产品包括计算机软硬件和网络产品，在很大程度上决定档案

信息化平台建设，也进而决定档案信息系统建设的水平。三是信息资源的开发和利
用过程，这是信息化建设的核心与关键。档案信息资源是档案信息化管理和利用的对
象，其本身的规模和质量，以及潜在和显性的价值，决定档案信息化的效率和效益。
这三个层面是相互促进、共同发展的过程，需要全面、协调、持续的投入和发展。在

档案信息化建设过程中，需要建立档案信息化发展长效机制，充分利用和平衡这三个
层面的互动关系。
“四个特点”：一是渗透性，信息化可以渗透并融入人类社会生活的各领域，深
刻改变人类的工作、学习、交流、生活等方式。二是增值性，信息化可以实现信息的

增值，使信息转变为信息资源，进而转换为知识，通过网络共享，广泛地传递信息、
传承文化、传播知识，不断提升信息资源创造的社会价值和经济价值。三是创新性，
一方面，信息技术的应用能够带来管理观念、管理理论、管理方法和管理手段的全面
创新；另一方面，管理观念、管理理论、管理方法和管理手段的全面创新也将提高信

息技术的应用水平和应用效能。四是带动性，信息化可带动档案行政管理和档案业务
管理水平的全面提升。
（三）信息资源

随着信息技术，特别是互联网的普及，将信息看作并转换为一种资源，是对信息
或信息活动相关要素价值性高度认可的表现，是当今社会的一种先进意识。信息资源
也有广义和狭义之分。广义信息资源是指人类在社会信息活动中积累起来的信息、信
息生产者、信息技术等信息活动要素的集合，狭义信息资源是指人类社会活动中经过
加工处理后达到有序化并大量积累起来的有用信息集合。信息的资源化是有条件的，

这种条件同样适用于档案信息资源。因此，在从事档案信息资源的建设时，也需要在
“有序化”和“大量积累”上下功夫，并且要将与信息有关的信息生产者、信息技术
等要素一并纳入信息资源建设和管理的范畴，实现信息资源体系的整体优化和信息资

源价值的最大化。

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