Page 149 - 低碳环境下的监测与保护

第六章 中国特色生态文明建设实践研究

流通、分配、消费的各个领域，都不同程度地利用资源、影响环境，单独在某一

个或几个方面推行节约环保，难以从根本上解决资源环境问题，必须根据自然环
境承载力规划经济社会发展，把节约环保的要求全面体现到经济发展的各个领域
和每个环节。要推动绿色发展，大力发展绿色经济和低碳技术。加快发展循环经

济，广泛推行清洁生产。大力推进产业结构优化升级，对传统产业进行生态化改
造。加快形成节约环保的技术和生产体系，努力实现自然生态系统和经济社会系

统的良性循环。
（四）着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题
环境保护既要为科学发展固本强基，又要为人民健康增添保障。在当前经济

形势下，更要密切关注和从严控制“两高一资（高能耗、高污染和资源性）”、
低水平重复建设和产能过剩项目，切不能放松对生态环保的要求，努力不欠生态
环保新账、多还旧账。

享有良好的生态环境是人民群众的基本权利，是政府应当提供的基本公共服
务。水、大气、重金属污染等损害人民群众健康的突出环境问题还不少，由环境
问题引发的群体性事件明显增多。要确保人民群众的饮水安全，集中力量优先解

决重金属、化学品、危险废物、细颗粒物和持久性有机污染物等关系民生的环境
问题，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严厉查处各类环

境违法行为。
（五）不断完善有利于生态文明建设的体制机制
体制机制带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要建立和完善职能有机统

一、运转协调高效的生态环保综合管理体制。建立健全法律法规体系，加强规划
和政策引导，综合运用财税、价格等经济杠杆，建立健全生态补偿机制，深化资

源性产品价格改革，完善资源环境经济配套政策。抓紧制定实施生态文明目标指
标体系和考核办法，纳入地方党委政府绩效考核。要加强基本国情、基本国策和
有关法律法规的宣传教育，促进全社会牢固树立生态文明观念。

新时代呼唤新理论，新理论指导新实践。建设生态文明的战略思想一经广大
人民群众掌握，必将产生巨大的物质力量和丰硕成果，百花齐放、千帆竞发的推

进态势正在全面形成。在科学发展观指引下，我们一定能够早日实现经济的绿色
转型，让人民群众享受山清水秀天蓝地绿的美好生态环境。

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