Page 159 - 低碳环境下的监测与保护

第六章 中国特色生态文明建设实践研究

投资 3000 万元。

从全国南、北区域分布来看，南方聚集 58% 人口和国内生产总值的 58.5%，
而北方则为 42% 和 41．5%。然而，煤炭、石油和水资源的分布来说，南方分别
占 10．6%、3．1% 和 85．5%。这表明，在中国南方的能源资源十分稀缺，但
是水资源在北方非常紧张。为了保证正常的南北方人们生活的不断向前迈进和生

产生活的顺利进行，我们的国家必须对这些不对称的形态来进行调整，因此中
国实施的“南水北调”工程总跨区域调水，该项目保守估计的投资已经达到约
5000 亿人民币。

（三）结构升级加剧资源供需矛盾
1. 产业结构升级带来资源需求不断膨胀
目前，中国正处于工业化快速发展阶段，为了这一阶段加快进行，重工业的
比重势必要加大。相应地，对资源的需求量也不断扩大，这加剧了资源供给与需

求之间的矛盾。由于中国资源性产品如能源、水等的价格水平与其他国家相比普
遍较低，并且保护环境的成本更低，对环境的监督仍然还不到位，导致中国的“三
高”工业行业——高耗能、高耗材、高污染产业迅速发展，成为世界“三高”的

生产基地，虽然这些带来的贸易顺差给中国创造了一定的经济效益，并在一定程
度上解决了中国部分人口的就业。但行业和产业的这种发展模式与我们的能源资
源匮乏、生态环境脆弱现实情况不相适合，我们的产业耗能比发达国家的平均水

平高出很多，也比大多数发展中国家的水平高，占能源消费总量的 70% 还高，
而使用效率远远低于发达国家的水平。从中国的发展现状，在未来一段时间内重
工业将得到进一步发展，将需要投入更多的资源、能源，必然会使原本紧张的供

需形势变得更加严峻。
2. 居民消费结构升级增加资源消费
随着中国社会不断发展的经济，居民不断提高的富裕程度，消费需求与之相
应地也不断提高，居民也不断优化和持续升级消费结构，从而增加了资源的消

耗。从恩格尔系数研究，在消费结构上城乡居民已得到显著改善。城市和农村居
民 1979 年恩格尔系数为 67.7% 和 57.5%；2011 年中国城市和农村居民恩格尔系
数为 40.4% 和 36.3%。30 年左右的时间，中国的城市和农村居民的恩格尔系数

分别减少了 27.3% 和 21.2%。因为中国处于城市化、工业化的快速发展的一个阶
段，伴随着大量增加城镇人口，每年的住房需求量是非常大的，按照国家的城市

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