Page 62 - 低碳环境下的监测与保护

低碳环境下的监测与保护
Monitoring and Protection in Low-carbon Environment

三、建设项目竣工环保验收建议

（一）加强环保宣传教育
环保主管部门应结合实际情况，深入分析当前企业在环保管理中面临的问题，

加大环保宣传教育，利用印发宣传资料、定期组织专题培训会议等方式，多途径
向企业宣传环保法律法规、环保管理知识等，从而使企业深入了解环保的重要性，
明确竣工环保验收工作流程等。另外，还要加强对企业引导与督促，促使企业转

变工作态度，积极参与竣工环保验收工作，全面提升竣工环保验收工作效率；及
时做好环保档案管理工作，提供相应的技术支撑，促使污染治理设施顺利运行，
有效完成建设项目竣工环保验收工作。
（二）加强跟踪监督监察

建设项目通过竣工环保验收后，环保主管部门应及时做好跟踪监督与监察工
作，加强建设项目运营期的环保监管，重点检查污染防治设施运行情况、危废管
理、废水管理、废气管理等。特别应注意检查环境污染防治设施运行状态，处理

效能是否与设计要求保持一致、污染物是否达标排放、台账记录是否完善等，对
于超标排放等法律法规等行为，加大处罚力度。
（三）引导公众积极参与
建设项目环保竣工验收工作中，应引导公众参与并充分发挥其监督作用，加

大对建设项目的关注力度。所以，环保主管部门要加强引导促使公众积极参与，
做好环境保护管理工作。另外，合理制定细则规范确保信息合理发布，明确监测
对象与目标，增强监测内容针对性，全面提高环保验收监测工作效果。
（四）完善法律规范，提升第三方验收服务机构质量

中国建设项目施工中，投资渠道多且形式多样，因而项目立项、环评、设计、
建设、施工与试生产等各环节严格执行国家环保“三同时”规定，即项目建设中
污染防治措施要与主体项目同时设计、施工与投产使用。另外，建设项目竣工环
保验收工作中要逐步完善法律规范，将其视为法定程序予以管理。如果建设单位

施工不符合法律规定或“三同时”执行不到位，建设单位要根据要求与规定立即
进行整改，加大管理与处罚力度，建设单位未完成竣工环保验收工作，不能开始
新项目施工，以确保建设单位充分重视环保验收工作。

建设项目竣工环保验收工作中，企业都委托第三方验收服务机构进行验收工
作，但是存在的问题较多，因此要采取相应的措施。首先，建议环保部门对提供

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