Page 158 - 12.23（文杏）C版：突发事件与应急管理 978-1-915477-35-4

突发事件与应急管理
Emergency Incidents and Emergency Management

理人员的业务水平。各级政府应依托新闻发言人制度，加强应急知识的社会普
及。媒体作为应急知识宣传教育的重要桥梁，在防止谣言滋生与警示公众方面具
有积极的作用，应将宣传应急知识作为一项公益宣传事业。宣传、教育、气象、

地震、卫生、环保、食品安全、防疫、质监等部门应紧密地结合本单位实际，制
定应急宣传教育计划，依托媒体资源，将应急知识传达到学校、工厂、社区、企
业、村庄、大型商超等一线抢险救灾主要负责人。
（二）各级各类企事业单位

随着社会经济的不断发展和应急知识的不断积累，各级各类企事业单位具
备了开展应急知识宣传教育的人力资源和物资储备。企业本身联系紧密、反应敏
捷、信息传达速度快，同时也可作为应急知识宣传教育的中转站。促进企业安全
有序生产，促使企业开展自救与防范知识宣传教育，是切实地实现人本关怀的重

要使命与价值所在。各级各类企事业单位应根据自身面临的不同风险类别，建立
企业应急制度规范，定期开展企业应急培训制度，旨在传播和分享职员自救和互
救知识的宣传并提高其应对技能的教育活动，使应急思想与意识深入人心。
（三）各级各类教育行政组织

根据国务院办公厅《应急管理科普宣传工作总体实施方案》，建议各级教育
行政部门，应把应急知识纳入教学内容，开设有关课程，组织有关活动，培养学
生的危机意识和应急能力。教育行政部门应制定学校应急知识宣传教育规划，向
广大学生普及应急常识。教育行政主管部门应根据个人成长阶段，从幼儿园、小

学、初中、高中、大学等阶段性群体编制相关应急知识科普课程，通过主题班会
和应急课程教学，促进应急科普知识进教材进课堂进头脑。让各类学生懂得相关
的安全自护知识。应急宣传教育应分层分类，从小学抓起；加强义务教育阶段学
生的应急常识和技能的学习。着重提高大专以上院校学生参与应急救援的能力。

各级教育行政主管部门和学校实施在校学生相关应急知识的教育。
同时还可结合现在的MPA教育来推广应急知识的学习。教育行政组织应积
极地做好危机宣传教育的课程开发和教学安排，增加危机宣传教育的教学课时
数，让学生参加危机演习和培训，发挥社会实践的优势，使得学生正确地掌握危

机。通过学校对学生的应急宣传教育，不仅能使广大青少年掌握必要的应急知
识，而且能将这些应急知识带回家庭，带向社会，从而能带动整个社会的危机意
识和应对技能，提高公众的自救互救能力。

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