Page 66 - 12.23（文杏）C版：突发事件与应急管理 978-1-915477-35-4

突发事件与应急管理
Emergency Incidents and Emergency Management

要保证能够满足风险的预算，又不能够占用太多流动资金，以保证项目资金的使
用效率。国内石油企业应积极而又谨慎地参与到国内外的石油金融交易，这有利
于形成石油的“中国价格”和“中国标准”，摆脱油价受制于人的劣势，提高中

国在国际石油市场上的地位，保证国内的石油安全。在与国外石油企业进行非油
品工程合作时，应该对非油品工程和合作企业进行充分的了解和分析，以免没有
达到降低风险的目的，反而引进了新的风险。国内石油公司应该果断摒弃业绩不

佳的资产，做大做强自身的核心业务，努力实现产供销一体的化经营模式，在市
场经济的背景下提高竞争力。在对重大风险内容进行投保时，也应该在充分研究
的基础上，与保险公司达成一致的协议，尽量避免不必要的法律争端。
（四）提升风险管理人员素质

风险管理人员的专业素质水平在很大程度上决定了风险管理的好坏，因此，
在以上的基础上，还应该通过对风险管理者进行针对性的后续教育和对风险管理
人员应用技能培训等方式来不断提高其风险管理的素质，大大提高相关人员的业

务水平，提高风险识别的可靠性。各个石油公司应该成立相应的风险管理机构，
以此对公司的非油品工程风险进行统筹管理，对公司集团总部与公司总裁负责。
在某些特殊情况下，还可以委托专业的第三方的咨询机构介入公司的风险管理，

对非油品工程项目的风险进行识别和分析。

第二节 非油品工程应急措施

一、事故风险分析

（一）非油品质量事故
本专项预案所指的非油品质量事故系指石油分公司所属易捷便利店由于非

油品质量不符合现行法律法规要求，受到社会用户投诉或被社会新闻媒体曝光的
事故。
（二）分级

1.符合下列条件之一的，为Ⅱ级（公司级）事故
①一次事故造成直接经济损失10万元及以上；
②发生非油品质量问题，被5位及以上客户投诉，或被任何1家及以上新闻媒

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