Page 103 - 税收管理数字化转型研究

第三章 以科技创新推进税收治理现代化

现代化和管理信息技术现代化”，仅仅停留在口号的水平，不如更简洁一些——
“全方位现代化”。如果人们无法明确知道税收管理现代化的内涵和特征是什
么，就很难在工作中推进和落实。

所以，全面认识税收管理现代化，需要我们从对“现代化”和“创新”本质
内涵的认识开始逐步推进。

二、什么是现代化

（一）现代化的内涵
认识税收管理现代化，首先应认识什么是“现代化”。
现代化，英文Moderniation，由Modern和词尾zation构成，Modern译为“摩

登”反映时尚，词尾说明进化之驱动。现代化的汉语词义，追根溯源，在汉语词
典中解释是“使具有现代先进科学技术水平”。权威专家马格纳雷拉先生的定义
是：“现代化是发展中的社会为了获得发达的工业社会所具有的一些特点，而经

历的文化与社会变迁的、包容一切的全球性过程。”百度百科词条介绍“现代
化”是指：人类社会从工业革命以来所经历的一场涉及社会生活诸领域的深刻的
变革过程，这一过程以某些既定特征的出现作为完结的标志，表明社会实现了由
传统向现代的转变。

上述观点受其所处时代的局限，具有明显的时代特征，即"工业社会。将这
一时代特征忽略，提炼内涵可解读为“现代”是指思想文化的先进性，“化”是
变迁的过程，由落后向先进迈进，且永无止境。由此理解现代化的内涵，现代化

是用来描述现代发生的社会和文化走向先进的变迁过程。
（二）现代化的特征
现代化进程，无不烙上时代变迁的特征。
从宏观层面看，从以下四个方面展现其形态特征：一是经济层面：从自给自

足向市场经济发展，近代的特征表现为工业化和城市化；二是政治层面：从利益
争夺向和谐共享发展，近代特征表现为民族国家的建立、宪政民主在世界各国的
确立以及国际新秩序的建立；三是社会层面：从束缚到解放，近代特征奉行个人

原则和利益机制的有效融合；四是文化层面：从愚昧迈向开明，近代特征表现为
祛魅化与世俗化。

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