Page 112 - 税收管理数字化转型研究

税收管理数字化转型研究
Research on Digital Transformation of Tax Administration

理机制，通过科学考评，真正把单位评先、个人评优、干部提职等关联制度建立
起来，给每一个有真才、能实干的人一个充分的发展空间。
（六）面向国际潮流，合作竞争有差距

面临经济国际化、全球化的发展大趋势，解决中国经济新常态的发展问题，
企业走出去融入全球化发展，迎接全球化创新是根本出路。为此，要进一步增强
忧患意识，以更强烈的紧迫感、责任感和使命感，积极应对国际形势变化的各种
挑战，推动中国税收事业实现大变革和大发展要积极参与国际税收治理，深度参

与应对税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动计划。健全有中国特色的国际逃、避
税防控体系，加大与重点投资国税收协定的谈签和执行力度，为“走出去”企业
提供稳定、透明、可预期的税收环境。

四、以改革创新谋发展

发展的根本问题，是能不能解决现实问题现实未解决的问题，无疑受各种
客观因素的束缚难以突破，所以解决这些现实中难以解决的问题，根本的出路在
于创新，打破常规才能寻求突破。第一，要通过创新理念，树立善治理念、弘扬

法治理念、增强共治理念；第二，要通过创新机制，摒弃僵化官僚机制、实施灵
活有效的机制、出台绩效推进机制、完善信息管税机制、健全人才保障机制；第
三，通过创新组织，优化资源配置、激发组织活力、强化领导责任；第四，通过
创新方法，坚持顶层设计与基层探索相结合、坚持面上统筹与点上突破相结合、

坚持总结经验与持续改进相结合；第五，通过创新能力，强化学习能力、强化思
考能力、强化感悟能力；第六，通过创新文化，培育税务精神、凝聚税务力量、
彰显税务形象。只有通过这一系列的创新，才能解决税收事业各个领域面临的
现实问题，引领税收事业现代化建设的发展方向，加快税收事业现代化建设的

进程。

五、诸多“化”的关系解析

纵观中国推进税收现代化进程的历史变化，以加强税源监控管理伊始，先

后提出了税收管理科学化、精细化、信息化、专业化、扁平化，直至现在推进现
代化等一系列理念。这么多的“化”伴随着税务系统领导频繁更替，很容易给基
层税务机关形成领导作秀的感觉，而且显然已经让基层税务机关就如何定位税务

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