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税收管理数字化转型研究
Research on Digital Transformation of Tax Administration
估、税务稽查等风险应对措施，有效促进纳税遵从度不断提高。
（四）实施信息管税
实现税收专业化管理，解决征纳双方信息不对称问题是重点。以涉税信息的
采集、分析、应用为主线，建立健全相关机制，大力推进信息管税。利用全国统
一的信息平台，实现税收信息共享、异地数据协作、分析模型指导，及时把预警
信息送达征管一线，促进税收管理扁平化，提高税收专业化管理效率。
（五）组建专业团队
实施税收专业化管理，要注重税收专业化管理人才的培养和技能的提高，针
对专业化分工需要加强教育和培训，组建专业人才结构合理的团队，应对不同规
模、行业的税收风险管理和电算化税务审计等高深技术含量的税收管理工作。
第三节 大企业税源及税收管理的特点
国家税务总局关于“十二五”时期税收发展规划纲要中指出：“探索和完善
大企业税收管理与服务机制，健全风险评价、监控和应对体系，帮助纳税人自觉
提升风险防控能力。”“十二五”时期建立分类分级为基础的新征管体系，大企
业税收管理模式的探索，将是实施税收专业化管理的重要突破口。
大企业税收专业化管理，是经济发达国家税收管理先进性的标志，是适应中
国社会主义现代市场经济发展的必然选择和要求深入贯彻落实科学发展观，加快
创新社会管理，应积极探索建立适合中国实际的大企业税收专业化管理体系。
一、大企业概念
大企业是指企业资产、收入、雇用员工和纳税额达到一定规模、其国民经济
地位对全国或一个地区的经济形势和财政贡献能够产生重大影响的企业。通常，
统计部门确定大企业的量化指标局限于企业资产、收入和雇佣员工三项指标。从
税收管理的角度划定大企业标准，通常在量化指标中还要再加入纳税额指标。
现阶段，中国大企业税收管理工作中确定的大企业概念，是指各级税务机
关根据企业资产、收入和纳税额达到一定规模确定的定点联系企业或直管企业，
其国民经济地位对全国或一个地区的经济形势和财政贡献能够产生重大影响的企
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