Page 140 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”

全等内容；共享共用频率对创新方式的应用、数据同级调用的次数、受众调取的

次数进行量化考核。通过完善机制保障，在多部门间共享成果，实现信息共享的
有效推进。同时对政务平台数据资源进行分门别类，其原则就是“应享尽享”。
共享的类型共分为三种类型，开放式共享、需要式共享和内部同级调用暂不共享
等类别。政务信息作为一种公共产品，具有公共性及排他性。平台数据分类的依

据主要分为两个方面：一是具体业务操作的必要性，即根据实际操作的需求确定
是否需要信息共享。有些数据具有明显区别于其他部门特征的，应当设定为内部
调用暂不共享；当数据与其他单位数据相似程度高，或者属于信息上下游的情况

时可以通过预留出数据接口以备其他部门查看数据情况，就应该设定为公共性质
的共享数据，有条件的开放共享信息。例如办理住房贷款时需要查询个人征信数
据库，这时就需要银行和涉及个人信用的多方平台进行信息共享。二是要看数据
是否带有隐私或保密安全的要求，一旦定为国家秘密或工作秘密的数据必须界定

为不予以公开的内容。
2.引进竞争激励
在政务信息平台当中各个成员掌握和形成的信息量是不同的，如何达成均衡

共享的状态，使信息供给、使用链上的成员单位能够主动克服自私心理，将信息
共享进程尽快推进，激发政府部门员工的积极性，从根本上提升数据共享程度，
形成信息使用的最大效率，达到双赢，以竞争为驱动的激励模式成为必要。

为了激发持续不断打破“信息孤岛”问题的动力，应从目标激励和激励措施
两个层面引进竞争激励。
第一是目标激励。新的发展形势下，大力发展电子政务，提高执行效率、降

低协同成本，并形成规范有序的共享机制，是未来一段时间响应国家高质量发展
的一个重要举措。这要求各地方政府及其组成部门要树立与时俱进的管理思维，
完成从管制型政府到服务型政府的思维转变，作为政务信息的参与者和管理者，
必须树立政府政务平台升级整合的目标概念，协同完成跨部门的信息共享工作，

并最终提高公共服务的效率。通过目标激励这一有针对性的激励动机，遵循以人
为本的原则，使用科学方法激发政务平台参与者的内在动力，发挥主观能动性，
展示员工的激情和创造力。通过目标激励法，可以让数据共享作为员工努力工作

的最终动力，体现出参与性与不可或缺性。
第二是激励措施。针对目标激励法，应该实施相应的配套激励措施及监督机

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