Page 141 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

第五章 保险福利管理部门“信息孤岛”问题研究

制，激励措施包含职位晋升奖励、培训深造机会、绩效奖励金等方面，监督机制

包含执行过程前的数据筛选甄别阶段、执行过程中的覆盖广度方面、执行之后的
跟踪反馈方面等。
3.补偿机制
省、市各个部门拥有不同的信息资源，共享可以实现利益共享，但也会造成

收集信息部分部门的势必要多付出资金、时间和人力资源，必然会出现一些部门
坐享信息共享带来的便捷，为了更好地推进信息共享采取以下操作方式，使信息
共享的参与者产生主观能动性和积极性。

共享信息量化。在政府部门实行目标绩效考核的过程当中通过系统内或第三
方考核等方式，增加政务信息共享量化考核指标。对于信息资源予以量化，加大
共享成果的占比权重。量大质优的单位，作为绩效考核加分项计入考核体系。构
建省、市数据中心，实现所有数据的统一管理，并根据各部门的实际需求进行信

息分配，以此作为信息共享实现的坚实基础，解决利益矛盾的冲突，有利于最终
实现各部门互惠互利共赢的局面。数据的具体采集及分析工作环节应由更加掌
握详细信息的具体执行部门核算，统一构建数据共享平台所需要的资金则应该由

省、市管理部门统一核算负担，通过招投标的方式确定软件公司签订长期服务合
同，覆盖全省各级相关部门，进行统一的系统构建。
（三）政务信息共享机制建设健全的保障路径

1.经费保障
针对平台建设的实际需要，调整政务平台共享整合所需的经费投入机制。
第一是打破现有财政资金模式，建立共享专项资金，统筹规划安排平台建设

经费使用计划。因工作需要必须由本系统申请牵头建设的项目，应在事前采取报
审机制。
第二是细化资金使用控制，包括时间点、验收标准、平台接入点数等方面，
通过对专项资金的执行进度的监控，倒逼共享平台建设的进程。

第三是加强对在建、已报批的政务平台建设项目，采取对接优化整体平台的
办法，削减分散的地方数据中心，避免分散化投资。
第四是在平台建设项目经费保障的同时，对共享技术团队的人员经费给予财

政专项资金保证，对平台的服务情况，包括信息的数量和质量以及平台管理达
标、适时更新情况等要素形成绩效考核指标，实行收入与量化指标真正挂钩，对

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