Page 150 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”

快研究与政务信息资源共享相关的一系列法律法规，尽快提出比较完善的立法建

议，形成配套的制度文件，为政务信息资源共享扫清法制障碍。
2.明确信息共享建设责任主体
由于中国的政府组织构架呈二元矩阵结构，消除“信息孤岛”工作需要各个
政府部门之间的配合与长期协作，提供信息资源方面的支持，各个政府部门也可

以从信息共享中各取所需。但是，在推进信息共享的过程中，涉及组织、协调、
实施、管理等一系列环节，仅仅依靠各部门之间“点对点”的合作，势必造成信
息共享工作推进困难、效率低下。因此，必须明确指定这些环节的责任主管部门

或机构，建议在C市设立电子政务信息共享领导小组，由分管信息化的市领导担
任组长，明确由该领导小组负责对各政府部门之间的信息共享工作进行统一指导
和统筹协调。同时，将各政府部门的信息共享工作成效纳入政府绩效考核体系，
明确奖惩机制，强化各政府部门对电子政务信息资源共享的重视程度，这样才能

充分调动各个部门参与信息共享工作，使信息共享工作能够科学高效地开展，逐
步化解“信息孤岛”。
3.建立电子政务发展整体规划

C市住房公积金中心在缺乏顶层设计规划指导的情况下，仓促开展电子政务
系统建设工作，且内部各部门之间各自为政，导致“信息孤岛”问题日益突出，
成为制约其电子政务可持续发展的瓶颈。近期，C市住房放公积金中心正在筹划

建设“新一代核心系统”，探索运用大数据、云计算等新技术应用，为电子政务
发展提质增效，实现“数字化公积金”的战略愿景。在新一代系统建设之前，应
当汲取现有系统建设成果、经验和教训，积极应对公积金行业创新转型和新兴技

术带来的机遇与挑战，从以下几个方面做好电子政务发展顶层设计规划，向“业
务规范安全，服务简单便捷，管理科学高效”的发展目标迈进。
（1）构建先进灵活的架构
对现有核心业务系统进行瘦身重构，采用“轻核心、开放化、灵活化”的先

进设计理念，围绕归集、提取、贷款业务及账户核算等基本功能，采用开放、先
进的技术体系，开展业务流程再造，建立“技术先进、功能完善、处理高效、
平台稳定”的核心业务系统和灵活支持创新的外围服务系统，形成组件化、松耦

合、灵活扩展的架构，高效高质地应对公积金服务持续创新的要求。
第一，业务架构设计要站在C市住房公积金中心整体运营的高度，梳理公积

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