Page 167 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

第六章 失业保险信息化管理问题及策略研究

第二节 失业保险信息化建设现状及原因

一、失业保险信息化建设现状

（一）失业保险信息化建设成就
为认真落实人社部关于实施失业保险“畅通领、安全办”的工作要求，全国
各省市牢固树立“互联网+人社”理念，积极打造智能化经办服务，整体推进系

统建设、服务模式、经办流程和运行监控，不断提高智能化经办水平。目前主要
建设情况如下：
1.系统建设突出智能化
突出系统集成。按照“三总一主权”的总体理念（信息综合、原则整合、整

体实施、主权业务发展），注重原则，重点关注省集中和一卡通，以信息共享、
业务协同为特点，以社保卡为载体，采用人社基础信息统一管理，线上支持全省
通办，线下支持同城通办。

突出智能协同。采用智能化任务调度，将服务、经办和监管进行有机衔接，
实现业务的电子化分配、流转和管控。加强内外部协同平台应用，实现从单一部
门属地服务到跨部门地域协同化服务转变，从被动响应请求到主动推送信息服务
转变，从原有人工式服务到大数据平台和机器智能服务转变。

突出五位一体。开发业务系统、基金管控平台和银行、税务数据接口与基金
管控平台联通，加强多部门数据交换，推动办事服务、业务融资、业务档案、内
外部协调一体化、监测监管一体化。

2.经办服务突出便捷化
建立主动精准服务模式。以服务对象需求为出发点，应用大数据技术，对相
应数据平台信息进行精准扫描和识别，通过短信和手机APP等方式，将补贴申领
信息“一对一”发给服务对象。
建立统一畅通服务模式。依托省级公共服务平台，统一资金补贴申领入口和业

务受理平台。广泛推行电子印章应用，方便用人单位，同时确保电子材料合法性。
建立联动共享服务模式。基于人力资源和社会保障基础信息库和综合业务合作平
台，内联就业、失业、保险、支付、社保卡管理、公共服务等系统，对外连接市场

监管、公安、民政、司法部门和国家职业证书网等系统，实现相关数据共享、共
用、互认，推行不见面、不跑腿服务方式，最大程度享受网购般便捷服务。

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