Page 42 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索
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“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”
部门，并有权直接向首相汇报有关信息化的事务。电子商务专员则具体负责信息
化的实施，制定信息化的政策等。此外，按照《政府现代化》白皮书要求，政府
于1999年成立了政府信息化领导小组，由来自政府各部门及地方政府的36位高级
官员组成。其职责是帮助电子商务专员制定和实施政策，指导、支持各部门的电
子政策的制定，帮助各部门实施政府信息化等。英议会也成立了一个信息化办公
室，负责监督政府信息化政策、标准、导则的实施；对各部门的电子化提供支
持；在GSI上发展交叉服务；协调各部门的技术；促进共享的基础设施建设和应
用等。为指导政府实现电子采购，2000年4月，政府成立了政府商务办公室，具
体负责政府采购电子化事务，以确保到2002年底达到100%政府采购电子化。政
府的各部门也相应地成立了信息化领导小组，负责本部门信息化工作。此外，按
照《政府现代化》白皮书中的要求，每个部门都指定了一名高级官员，专门负责
信息化工作。美国政府的做法是，电子政务项目由美国总统管理委员会领导，由
总统行政办公室与管理和预算办公室联合负责执行。此外，还由利益相关部门的
人员组成了专门工作小组，其中的项目小组有相关利益者、领导机构和专业人士
的参与，保证了项目的协调、领导力度和专业性。
（3）注重与非政府部门的合作
一些国家在电子政务建设中十分注重与非政府部门的合作。例如：美国亚
利桑那州政府在与企业合作方面就非常成功。州政府在汽车驾照上与IBM公司开
展合作，由IBM公司提供信息技术设备和负责维护，并享受部分收益，这一合
作实现了多方共赢的结果。对政府而言，不但不需投资还节省了大量的办公经
费，公众在网上办理驾照的作业成本则由原来的6.6美元降到了1美元，而对企业
来说这1美元则构成了一个长期稳定的收益来源。在英国，剑桥在线（Cambridge
Online）是一个社区服务网，旨在为剑桥附近的居民提供信息和服务，成员为商
店、企业、社团、慈善机构及剑桥居民。当地政府与Cambridge Onlin合作，利用
它提供当地政府的最新信息。英国税务局（Inland Revenue）在电子化时，也充
分考虑了同商业及软件发展商协会的合作。
2.投资方式
当前，各国政府建设电子政务的主要投资方式是由政府投资。但是一些经费
不够充足的地方政府和一些发展中国家，私人投资成为重要的补充形式，并且越
来越受到重视。
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