Page 66 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”

越来越多，在身份复杂、危机四伏的复杂网络环境中，随着认证机构所承担的安

全责任越来越大，为了帮助其完成使命，国家对认证机构的信用评估和监控支持
也应逐渐增强，为此，国家应科学制定全国统一的电子认证标准和策略，规范良
好的市场竞争规则，整合有限的电子认证资源，发挥统一、“融合”的电子认证
平台的优势，建立广泛的社会公众、企业、团体的信用体系，并推进相应的法律

规范和政策扶持进入实质性操作阶段，只有这样，社会信息安全基础设施才能真
正安全，社会信息基础设施才能真正造福于公众。
（二） 应用系统

1.应用系统模型
“在政府电子公共服务过程中，服务和应用是密不可分的两个方面。一方
面，应用系统的规划和建设应当以服务需求为指导。另一方面，服务需求的满足
又是以应用系统作为支撑和工具。”

政府电子公共服务应用系统分为前台系统和后台系统两部分，前台系统面向
服务，是功能相对单一的信息采集和信息反馈系统；后台系统面向行政办公或业
务协同，是一项业务处理或多项事务处理的集合系统，前后台系统和后端的数据

服务系统构成完整的政府电子公共服务系统。
前台系统是与服务对象交互的“界面”，其功用是以社会公众、企业为服务
对象，直接与服务对象交互，接受服务对象的服务请求，然后向服务对象呈现

（反馈）服务结果，其设计原则和理念主要是“服务内容多样化和个性化；服
务对象无差别性和普及性；服务质量用户体验和易用性；服务提供方式的多渠
道性”。对于Web应用，浏览器是前台系统，是客户端用户界面，对于非Web应

用，客户端系统是可以独立运行的前端应用程序。在Web应用中，前台系统只关
心用户原始数据收集和服务结果数据呈现，不能直接对数据进行操作，从而有效
地保证了后台数据的安全性和完整性。
后台系统以政府部门或机构、人员为服务对象，以信息共享与数据交换为基

础，服务于政府部门之间行政办公和业务协同，后台系统与前台系统实时交互，
其功用在于：接收前台系统转发的服务对象的服务请求，依据服务请求及业务规
程进行部门内或部门间的业务处理，为前台系统提供业务支持和决策服务，将服

务结果提交给前台系统。从整个服务过程来看，前后台系统是一个有机的整体，
构成完整的服务过程，两个系统之间通过统一的、标准的数据交换接口实现通

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