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第四章 社会保障基金云审计平台应用分析

3.社会保障基金审计资源配备不足

社会保障基金审计流程较为复杂，涉及多个行业领域，对审计人员的专业知
识能力等方面都提出了较高的要求，由于审计技术落后以及对工作的精力投入不
够，再加上人员数量不足，导致社会保障基金审计实施面临着较多困难，经常出
现审计人员对社会保障基金审计项目理解不深刻、不全面的问题，也难以提出更

具有建设性和关键性的审计建议。
4.社会保障基金审计工作人员的职业素养需要提升
社会保障基金审计工作是一项较为系统、复杂的工作，对审计工作人员的综

合素养能力要求较高。但是当前不少地方的审计人员配备不足，审计工作任务又
相对繁重，相比较为烦琐复杂的社会保障基金审计任务，工作人员的数量较少，
且大部分审计工作人员都是财务审计出身，对于社会保障基金使用管理的相关政
策规定要求等不够熟悉，对于信息化、智能化的审计手段运用不够熟练，直接影

响了审计工作的质量和成效。
（二）大数据背景下社会保障基金审计工作存在的不足
1.相关法律法规缺失

现在，中国虽然有一些针对审计方面的法律法规，但绝大部分没有与时俱
进，还是针对传统审计而出台的法律法规，而针对信息化审计的法律法规还存在
一定的滞后性。其中，有一些被审计部门以隐私、重要资料为由拒绝被监督，有

关部门难以用相关法律来执法，不利于社保基金审计工作的展开。
2.社保数据质量较低
审计结果准确的前提是被审计单位提供的数据需要具有真实性、可靠性。如

果得到的是错误的数据，那么得出的结论也就没有参考价值了。在实际的工作
中，参保单位因为人为因素，数据录入错误的情况时有发生，给后续更改带来了
麻烦。例如，有的系统中同时存在15位的和18位的身份证号码，有的两个姓名指
向同一个身份证号码，有的出生年份与实际不符，有的参加工作的时间在每个系

统里有差异；还有的参保人已经离开原单位多年，数据没有及时更新；还有一些
录入错误的信息没有删除，一放多年，日积月累，增加了系统的负担。
3.平台搭建急需完善

人力资源和社会保障部门管理的各个社保项目比较独立，没有各险种的平台
通道。一些单位是单独用自己的信息软件管理社保系统，只是自己在运行与管

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