Page 96 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”

专项基金；其他保障基金主要包括住房公积金、保障性住房等。

（二）社会保障基金审计
审计，就是由特定的机构或者人员在接受授权或者委托后进行的一项活动，
主要对被审计单位在特定时间段内发生的全部或者部分经济活动为审计对象，按
照一定的标准、依据相关法律法规对被审计单位的财务或业务相关资料进行收

集、整理、审核以及分析，从而证明被审计单位相关活动真实、合法、合规，并
且对上述活动的一贯性、公允性和效益性进行评价，并为此出具审计报告的监
督、鉴证和评价活动。

社会保障基金审计，指由专设机关按照法律对国家各级金融机构和各级政
府、企事业组织的重大的项目财务收支进行事前事后的专项审查，社会保障基
金审计就是审计机关对社会保障基金发放、社会保障基金管理社以及运营机构
支付征缴进行监督，要不定期地进行基金的支出户、收入户和财政基金情况进

行监督。审计法规定：“审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管
理的社会保障基金.社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支进行审计
监督。”《审计机关对社会保障基金审计实施办法》规定：“社会保障基金审计

是指审计机关对政府部门管理和社会团体受托管理的社会保障基金财务收支的真
实、合法、效益进行的审计监督。”
1.社会保障基金审计的依据

（1）社会保障基金审计的政策依据
以大量的政策性文件也成为中国的社会保障基金审计依据，如《社会福利机
构管理暂行办法》《民政部关于社会福利基金筹集、管理与使用的规定》《失业

保险条例》《企业年金基金管理试行办法》《企业年金试行办法》《国务院关于
完善企业职工基本养老保险制度的决定》《社会保障基金财务制度》《社会保险
基金会计制度》《劳动保险费征缴监督检查办法》《劳动保险费申报缴纳管理暂
行办法》《劳动保险资金管理暂行办法》《国务院关于建立统一的企业职工企业

基本养老保险制度的决定》都成为社会保障基金审计监督中重要的政策依据。
（2）社会保障基金审计的法律依据
中国的社会保障基金审计的法律依据主要有以下两条：一是《中华人民共和

国宪法》，二是《中华人民共和国审计法》。《中华人民共和国宪法》第91条规
定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国

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