Page 260 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究
Research on the Innovation of Natural Resources and Territorial Spatial Planning From the Perspective of Land Landscape

其次，降低防洪排涝的成本。能够实现多部门、多设施的统一调度与管理，
减少人力、物力资源的消耗，提高部门的工作效率和防洪排涝的成效。
（二）城市防洪排涝信息化建设的现状
水利信息化是将先进的信息技术用于水利建设中，进一步改善水利信息资

源的应用水平和程度，以促进水利设施的性能和效益的发挥。水利信息化建设，
对于城市防洪排涝工作的实施，具有重要的意义和价值。从 20 世纪 70 年代开始，
我国水利信息化建设的基础设施、业务应用及技术标准得到了发展，城市防洪排
涝信息化建设取得了相应的进步。

1. 城市防洪排涝信息化建设概况
城市防洪排涝信息化建设在部分城市取得了显著的成果。深圳市防洪信息
基础平台和防洪业务系统，所运用的技术有网络信息技术、视频图像多媒体技术、
自动化控制技术和数据库管理技术、水文模拟技术，实现数据采集、数据传输、

数据存储、视频监控、自动化控制、预报调度等功能。江西南昌市城区排涝信息
化系统包括数据库建设、网络通信、泵站计算机监控、视频监视及综合办公系统。
江苏无锡市的防洪工程信息管理系统具有业务流程和信息流程，分为信息采集、
通信网络、数据存取平台如基础数据库、工情数据库、多媒体数据库、空间数据

库；应用系统包括数据管理、信息发布及移动终端。浙江丽水市构建的防汛信息
系统，对大部分基础工作进行整合实现资源共享，基于实时监测和预警的信息实
现智能化决策，对防汛信息、物资、人员进行数字化管理。江苏常州市城市防洪
工程管理信息化数据中心接收处理的数据有监测信息、业务信息、基础信息和视

频信息，泵闸站综合自动化监控平台及综合业务管理平台包含有调度系统、协同
办公管理系统、设备维护系统及物资管理系统。
2. 城市防洪排涝信息化建设存在的问题
由于极端降雨发生频率增加，再加上城市不透水面积增大速率较快，同时

城市排水设施不完善，使得城市积水增加形成内涝的趋势加重。为了减弱城市内
涝的威胁，海绵城市的建设进程加快，旨在将更多的雨水蓄滞下来，减少城市径
流量和外排量。然而城市上游的防洪风险，城市内部积水点的识别，以及排水管
网堵塞部位的确定，是海绵城市建设依然无法有效解决的难题。城市防洪排涝信

息化建设的各个系统较为孤立，难以实现数据共享，而且数据量较小，对数据的
分析挖掘功能亟待加强。工程措施进展较快，但是非工程措施相对滞后，目前的

246
246