Page 168 - 新时代文化馆全民艺术普及与创新

新时代文化馆全民艺术普及与创新
New Era Cultural Center: Popularization and Innovation of Art for All

游部联同其他两个部门共同发布了《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》，
其中将普及全民艺术和鼓励社会参与定为九大核心任务。

一、基本情况

S 市属于山东省潍坊市的一个县级市，坐落在山东省的北部地区。它位于济
南和青岛两大城市的交界处，交通非常便捷。S 市的总面积为 2072 平方公里，
下辖 14 个镇街和 1 个省级开发区，总共有 975 个行政村和 110 万的户籍居民。
境内地势低洼潮湿、土壤肥沃，适宜种植各种农作物，其中以农业生产为主的特
色农产品品种众多。寿光被誉为农圣贾思勰、文圣仓颉和盐圣夙沙氏的“三圣故

乡”，同时也是“中国的蔬菜之乡”和“中国海盐的首都”。近年来，随着经济
社会的不断发展，全市文化事业得到了快速发展。S 市文化馆的历史可以追溯到
1951 年，而现在的新馆是在 2007 年建成的，并在 2009 年 12 月开始投入使用，

该馆的总面积大约为 3000 平方米，被评为国家一级馆。目前的员工总数为 18 人，
其中包括 12 位业务相关人员和 6 位特别聘请的员工。馆内设有书画室、书法室、
摄影室、音乐欣赏室等多个功能区域。

二、背景分析

S 市在第六次全国人口普查中的人口达到了 113.94 万，并且每年的人口数目
仍在持续上升。随着人口增长，文化需求也会相应增大。文化馆目前的员工和工
作场所需要肩负起推广全市艺术的大任，这无疑是杯水车薪的任务。那么如何提
高文化服务能力呢？这主要在三个方面得到体现：首先，基层的文艺组织数量众

多，但其质量却相对较低。二是乡镇文化站人员少，难以满足广大群众对文化活
动的需求。在最近的几年中，各个镇和村的居民主动组织并成立了大量的文艺团
体，几乎每个村庄都有自己的演出团队。全市共有民间文艺团体 324 个，从业人
员达到 9653 人。他们每年都会进行超过 2100 场的公益巡回演出和送戏下乡等公

益活动，为 40 万观众带来了实惠。然而，这些团体普遍面临着专业艺术人才短
缺和人才管理机制不完善的问题。这些问题的根源在于，这些表演者都是土生土
长的农民，他们并没有接受过系统的艺术理论教育，因此，他们的节目整体艺术
水平往往不尽如人意，演出的效果和质量也相对较低。其次，特定群体对特殊化

和个性化的需求正在持续上升。随着社会经济发展水平提高，越来越多的人开始

158
158