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宜城客道
Yicheng Kedao

决策中的利害得失

20230830

多年前，在三峡大坝建设之前的多次论证中，有不少人提出了不少反对意见。

这些意见集中在大坝的建设不利于环境保护，不利于生态保护等。今天看起来，
这些反对意见都是很有道理的。但是三峡大坝最终还是建设起来了。当初那些提
出反对意见的人们对此非常不满。这是不是说，当初的决策者就是听不进不同的
意见呢？ 这话不能一概而论。因为关于三峡大坝的建设，主要解决两个主要问题，
一个是防洪，一个是发电。防洪是针对一旦上游因多种原因爆发洪涝灾害，大坝

能起到缓解和迟滞的作用，对长江中下游地区人民的生命财产能起到较大的保护
作用。而发电则是由于国家的快速发展，急需大量的电能供应。如果能建好三峡
大坝，那么华东等地的电能供应也能得到较大的补充。

因此，当时的决策者，既不能不考虑环境保护与生态保护的问题，更不能
不考虑人民生命财产安全与国家发展所需要的电能等方面的问题。这就是一个需
要反复权衡的过程。在国家的建设、发展与治理方面，都是要反复来做这种利害
平衡的。如果只考虑某一个方面，而忽视其他方面，则决策最终的结果就可能出
现偏差，出现问题。但在实际过程中，人们不可能把所有的方面都考虑得面面俱

到，都能做到有利无弊。最后的结果只能来看到底是利多还是弊多。哪些利是需
要在当下必须尽早解决的，而哪些弊又是可以在今后的工作与规划中可能逐渐得
到解决的。这样权衡下来，所做出的最后决策，才有可能让我们得到最大的利益，

以及相对较小的损失。
从哲学层面上来看，所谓环境与生态的平衡都不是绝对的。在人类产生之前，
地球发生过多次地质变迁与气候变迁。这些地质变迁与气候变迁导致很多物种的
灭绝，也导致后来新生物种的诞生。这样的地质变迁或者气候变迁就无法确定它
们究竟是好还是坏，无法确定是对环境的保护还是对环境的破坏。这样的变迁在

人类出现之前，是无法给出任何意义上的价值判断的。
在人类出现之前，人类的先祖在地球的生物链中，所处的环节并没有什么
优越之处，人类的先祖以植物和比自己弱小的动物为食物，但对于大型的猛兽，

人类则是这些猛兽的食物。人类当时由于疾病，由于自然灾害，由于大型猛兽的
攻击，寿命十分短暂。如果说，这就是地球上最佳的生态环境，无疑这样的生态

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