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新时期水利工程施工管理及技术应用
Construction Management and Technical Application of Water Conservancy Projects in the New Era

收审核，确定质量等级，并出具验收审核报告。
（二）水利工程质量监督管理存在的问题

1. 组织结构不统一
水利建设监理工作有多种形式，其中水利主管部门与建设单位均负有监理职
责。我国水利水电工程建设中，缺少一个统一的管理和监管机构，使其管理工作
更加困难，从而使工程建设的效益受到很大的影响。随着中国的社会和经济的发
展，中国对工程质量的关注也越来越多，为了保证工程的顺利进行，必须通过立

法来保证工程的质量，而在这方面，相关的法律、制度并不健全。
2. 施工工艺不规范
在水利工程建设过程中，施工人员是整个工程建设的关键环节，直接影响着

整个工程的质量和安全。但是，在水利建设中，有些建筑工人的施工行为不规范，
有些建筑公司忽略了施工的过程，因此，必须对施工材料和成本进行严格的控制，
以保证水利工程的规范需求。部分建设单位为节约建设费用，采用质量低劣的建
材，给水利建设带来了一定的安全隐患。在水利工程建设中，建筑设计是一个非
常关键的环节，它直接影响到整个工程的质量。有些建设单位未充分考虑到当地

的地理、环境等因素，造成了与建设实践相脱节的现象。
3. 质量监管制度不健全
在建设过程中，应结合工程的具体情况，制定相应的安全监理制度，为项目

的顺利实施提供基本保证。但是，目前我国建筑企业的质量监管制度还不够健全，
难以对员工的工作职责进行合理的划分。在实践中，有些员工的工作职能是重叠
的。有些管理者的综合素质还不够高，在实践中，他们的管理方式比较简单，受
多种因素的影响，他们不能实施质量监管体系，总体工作呈现出一种形式化的状
态，不能对建筑质量和施工安全进行有效的监管。

（三）加强水利工程质量监督管理对策
1. 制定管理网络系统
要使水利建设有序进行，就必须建立健全的监督制度。建设工程监理应将社

会公众、建设企业等组织有机结合起来，共同构筑综合监理网络系统。水利工程
建设以建设企业为主，建设企业对水利工程的质量和安全性有着直接的影响，在
建设综合监管网络系统的过程中，既要加强对建设单位的管理，又要将政府部门
与社会公众对整个建设过程进行全面的监控，并对不合格的建设行为进行及时的

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