Page 119 - 林业规划与生态环境研究

第四章 林业规划设计

划设计院的技术人员只有将林业调查规划设计的功能充分利用起来，才能适应新
时期各种管理模式并存的需要，解决好林业生产建设中的林权划分问题、合同条
款问题、林地边界不清等问题，就成为了当务之急。一套科学有效的林业调查规

划设计方案，能够有效地解决林业生产和建设中的许多难题，确保林业经济和公
共利益不受损害。值得一提的是：在林业调查计划的设计中，将对林业资源、林
权划分的真实情况进行真实、详细的记录，确保所收集的林业数据信息不会有任
何的失真，从而使林业资源的种植、砍伐、管理等工作能够顺利进行。

（二）中国森林普查方案编制工作中遇到的问题剖析
1. 森林勘测方案的编制观念不强
要推动林业生产，首先要做好林业调查规划设计工作，然而，当前有些部门
和工作人员没有能够及时、有效地开展这一工作，他们在林业调查规划设计方面

的意识不强，这就要求他们及时提高工作意识，从而保证调查资料的详细。此外，
在一些地方，由于缺乏先进的经营理念，对林业的生产和管理造成了很大的影响，
因此，很难确保林业调查计划和设计的顺利进行。
2. 员工的高度流动和高强度的工作

就林业调查规划设计而言，工作人员每日要做的工作很多，所以工作人员也
是很辛苦的，而做这种工作的人，必须要有一定的学历，他们大多是本科、大专、
中专等院校毕业，做这种工作的人，在工作了一段时间以后，就会将工作的重心
转移到别的工作上。此外，由于林业生产大多位于较为偏僻的村庄，所以，林业

调查规划设计工作的环境无法与城市相比，再加上没有更高的工资和待遇，使得
更多的工作人员被转移到了别处。
3. 在森林调查计划中可获得的经费少于计划编制
综上所述，林业调查规划设计是一项繁重的工作，工作任务很多，工作环境

也不是很好，所以从事该工作的人都要在室外做大量的工作。而一些基层林业管
理部门和政府对这一工作的重视程度并不高，没有为林业调查规划设计提供充足
的经费，这对工作人员的积极性造成了很大的影响，造成了更多的工作人员跳槽。
另外，由于有关调查设备的经费不足，无法对其进行更新和更新，致使信息化建

设进度大大减慢，对调查工作造成了很大的影响。

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