Page 92 - 煤矿巷道施工技术与管理

煤矿巷道施工技术与管理
Construction Technology and Management of Coal Mine Roadway

良性发展；另一方面以控制外围水土侵蚀为前提，营造以灌草为主的水土保持林
和水源涵养林、小型水土保持工程以及封育保护等措施，局部治理和区域治理相
结合、单项治理措施和综合治理措施相结合，内外围综合治理，形成较为稳定的
矿区生态功能圈，实现矿区整体生态环境的恢复和改善。

（三）对策及建议
煤矿资源的开发活动对生态环境产生了深刻的影响。近年来，各级政府通过
一系列政策措施的实施，环境状况有所好转，但是，因矿产资源的开发而引发的
水土流失问题仍不容乐观，提出以下建议：①以人为本，尊重自然。遵循自然规

律，重视煤矿开采区的人口环境容量，加强矿区水土保持及生态环境建设，做到
未雨绸缪。②加强组织领导和法律法规政策宣传，加大《水土保持法》《环境保
护法》《矿产资源法》《森林法》及《地质灾害防治条例》等法律法规的宣传力度，
增强群防意识，做到群众知法，矿山企业懂法。要把法律法规政策真正落到实处，

把引发的灾害解决在萌芽状态。③加强煤炭开发与水土保持、生态环境建设有关
技术标准的研究制定，做到有章可循。④采取有效措施，积极解决防治的投入问题。
为防治地表裂缝、地面塌陷、地下水位下降等环境问题，从国家财政方面出台有
关政策，以利于企业筹备并使用资金。⑤国家建立煤炭开采生态补偿基金。谁用煤，

谁补偿，用于煤炭产地的生态恢复和建设。建立煤炭工业的补偿机制，制定政策，
从法律上明确企业治理的内容，合理确定煤炭企业环境补偿费标准，逐步将煤矿
开采造成的矿区生态破坏和资源型城市转型等费用纳入煤炭成本，促进环境治理
和煤炭工业的持续发展，使煤炭开采与防治水土流失、保护环境同步进行。

六、基于露天煤矿开采的环境问题及土地复垦

（一）露天煤矿开采和加工对环境造成的影响
1. 破坏土地资源

对土地而言，煤矿露天开采当中的直接挖损，以及排土场的占压两个环节，
是造成土地资源破坏的主要原因，研究表明，开采 1 万吨的煤矿，对土地的破坏
面积高达 0.24 公顷，遭受破坏的土地资源，难以养育植被，荒芜一片，再无生机。
2. 引发地质灾害

煤矿的露天开采，一般是从地面和边坡开挖，对开采地区固有的生态环境造成
了严重破坏，导致土地变形，进而诱发崩塌，发生山体、土坡的滑坡等一系列地质灾害。

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